《通知》明確，將深入推進(jìn)簡政放權(quán)，簡化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可管理。繼續(xù)對分布式發(fā)電、可再生能源發(fā)電等項(xiàng)目實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可豁免、簡化政策，并將余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用項(xiàng)目納入豁免、簡化范圍。同時，為減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)、切實(shí)將豁免政策惠及企業(yè)，國家能源局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)采取公示的方式，主動注銷豁免范圍內(nèi)企業(yè)的電力業(yè)務(wù)許可證。
《通知》要求，貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。一是明確發(fā)電項(xiàng)目取得電力業(yè)務(wù)許可時間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目許可準(zhǔn)入監(jiān)管;二是要求做好煤電機(jī)組市場退出，對關(guān)停機(jī)組按規(guī)定辦理變更或注銷。同時，關(guān)停機(jī)組發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓不需要保留電力業(yè)務(wù)許可。
《通知》要求，規(guī)范輸、供(配)電企業(yè)許可管理及加強(qiáng)許可事中事后監(jiān)管。一是對供電類電力業(yè)務(wù)許可證申請條件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;二是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了增量配電項(xiàng)目業(yè)主的合法經(jīng)營權(quán)利，明確在下一步將集中組織開展電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)標(biāo)注工作;三是優(yōu)化輸、供電許可變更工作，進(jìn)一步簡化變更手續(xù)。
同時，國家能源局各派出機(jī)構(gòu)要落實(shí)“一網(wǎng)通辦”要求，企業(yè)自查、變更等業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，不斷提升信用監(jiān)管效能。
據(jù)介紹，《通知》是對2014年《國家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的延續(xù)，并進(jìn)一步擴(kuò)大豁免政策適用范圍。《通知》的出臺，將使電力業(yè)務(wù)許可制度在促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、維護(hù)電力市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境等方面作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
作者：伍夢堯
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