中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）獲悉，近日，中共中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》，其中明確提出，要完善綠色發展標準化保障——建立健全碳達峰、碳中和標準。加快節能標準更新升級，抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準，提升重點產品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區、行業、企業、產品等碳排放核查核算標準。制定重點行業和產品溫室氣體排放標準，完善低碳產品標準標識制度。完善可再生能源標準，研究制定生態碳匯、碳捕集利用與封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。
持續優化生態系統建設和保護標準。不斷完善生態環境質量和生態環境風險管控標準，持續改善生態環境質量。進一步完善污染防治標準，健全污染物排放、監管及防治標準，筑牢污染排放控制底線。統籌完善應對氣候變化標準，制定修訂應對氣候變化減緩、適應、監測評估等標準。制定山水林田湖草沙多生態系統質量與經營利用標準，加快研究制定水土流失綜合防治、生態保護修復、生態系統服務與評價、生態承載力評估、生態資源評價與監測、生物多樣性保護及生態效益評估與生態產品價值實現等標準，增加優質生態產品供給，保障生態安全。
推進自然資源節約集約利用。構建自然資源統一調查、登記、評價、評估、監測等系列標準，研究制定土地、礦產資源等自然資源節約集約開發利用標準，推進能源資源綠色勘查與開發標準化。以自然資源資產清查統計和資產核算為重點，推動自然資源資產管理體系標準化。制定統一的國土空間規劃技術標準，完善資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價機制。制定海洋資源開發保護標準，發展海洋經濟，服務陸海統籌。
筑牢綠色生產標準基礎。建立健全土壤質量及監測評價、農業投入品質量、適度規模養殖、循環型生態農業、農產品食品安全、監測預警等綠色農業發展標準。建立健全清潔生產標準，不斷完善資源循環利用、產品綠色設計、綠色包裝和綠色供應鏈、產業廢棄物綜合利用等標準。建立健全綠色金融、生態旅游等綠色發展標準。建立綠色建造標準，完善綠色建筑設計、施工、運維、管理標準。建立覆蓋各類綠色生活設施的綠色社區、村莊建設標準。
強化綠色消費標準引領。完善綠色產品標準，建立綠色產品分類和評價標準，規范綠色產品、有機產品標識。構建節能節水、綠色采購、垃圾分類、制止餐飲浪費、綠色出行、綠色居住等綠色生活標準。分類建立綠色公共機構評價標準，合理制定消耗定額和垃圾排放指標。
中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）注意到，對此，有業內人士認為，擴大能耗限額標準覆蓋范圍意味著將有更多的行業進入到碳排放的監管范圍中，這相當于擴大了光伏等新能源行業的需求面，尤其是能夠實現“自發自用、余額上網”的工商業分布式光伏領域。
而綱要中對于建立與健全“雙碳”標準化體系的闡述，從監管層面擴大了光伏等新能源行業的市場需求，尤其在政府監管愈發嚴格的背景下，使用、投資光伏等新能源將成為企業保持市場競爭力、降低合規成本的“不二選擇”。
具體來說，能耗限額、產品設備能效強制性國家標準的修訂以及提升重點產品能耗限額要求意味著制造業企業要么對生產設備進行改良或者重置，要么使用光伏等不占用能耗指標的新能源進行“對沖”。顯然，前者會增加企業的財務負擔，后者則具備極強的經濟性。尤其是在煤電價格趨于市場化的背景下，疊加能耗限額標準的提升，企業如果想要獲得成本優勢，使用乃至投資光伏等新能源將成為市場競爭力的保證，這將推動光伏等新能源行業的快速發展。
作者：潘望
評論