國家能源局：上半年市場化交易電量規模穩步增長

  7月31日，國家能源局召開三季度例行新聞發布會，國家能源局市場監管司副司長劉剛表示，2023年上半年市場化交易電量規模延續穩步增長態勢。

  隨著數量眾多的新能源、分布式電源、新型儲能、電動汽車等接入，電力系統可控對象從以源為主擴展到源網荷儲各環節，需要不斷深化包括電力市場在內的建設，以提升新能源消納能力和源網荷儲靈活互動調節能力。

  記者從此次發布會獲悉，在2022年全年完成市場化交易電量5.25萬億千瓦時的基礎上，今年上半年，全國電力市場交易規模進一步擴大，全國各電力交易中心累計組織完成市場化交易電量26501億千瓦時，同比增長6.7%。

  市場化交易電量占比同比提高0.9%

  據此次發布會提供的最新數據顯示，2023年上半年，全社會用電量累計43076億千瓦時，同比增長5.0%。全國各電力交易中心累計組織完成市場化交易電量26501億千瓦時，同比增長6.7%，占全社會用電量比重達61.5%，同比提高0.9個百分點。

  從交易范圍看，省內交易電量21318億千瓦時。其中，直接交易20558億千瓦時，發電合同轉讓及其他交易760億千瓦時。跨省跨區交易電量5183億千瓦時。其中，直接交易584億千瓦時，“網對網”“點對網”等省間外送交易4557億千瓦時，發電合同轉讓交易42億千瓦時。

  從經營區域看，國家電網經營區域市場化交易電量20898億千瓦時，同比增長7.1%，占該區域全社會用電量比重為61.3%;南方電網經營區域市場化交易電量4268億千瓦時，同比增長2.2%，占該區域全社會用電量比重為59.3%;內蒙古電網經營區域市場化交易電量1335億千瓦時，同比增長17%，占該區域全社會用電量比重為74.4%。

  加快建設全國統一電力市場體系

  電力市場是新型電力系統建設的重要支撐。

  去年，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》印發實施。5月19日，國務院常務會議研究落實建設全國統一大市場部署總體工作方案和近期舉措。國家能源局按照黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場有關工作部署，持續推動全國統一電力市場體系建設。

  日前，中國電力企業聯合會發布的《中國電力行業年度發展報告2023》指出，2022年，全國統一電力市場體系建設取得重要進展，目前已基本建成“統一市場、協同運作”的電力市場架構，形成了銜接省間、省內，覆蓋全國范圍、全類型周期、不同交易品種的市場體系。

  在此次發布會上，劉剛透露，下一步，國家能源局將繼續以加快建設全國統一電力市場體系為目標，重點做好以下三個方面工作。

  一是組織研究全國統一電力市場發展規劃，梳理電力中長期、電力輔助服務、現貨市場運行情況及存在的主要問題，研究制定貫徹落實加快建設全國統一電力市場體系的工作舉措。

  二是修訂《電力市場運行基本規則》，組織起草相關配套規則，構建全國統一電力市場“1+N”規則體系，促進全國電力市場規則在準入注冊、交易組織、信息披露、計量結算、監管措施等方面全面規范統一。

  三是深化完善南方區域電力市場機制，加快推進長三角、京津冀等區域電力市場建設，進一步強化區域內省間互濟協同保障能力，促進資源大范圍優化配置。

  以市場化機制參與電力輔助服務市場

  電力輔助服務市場，是全國統一電力市場的重要組成部分，是為維護電力系統安全穩定運行、保障電能質量、促進新能源消納，由市場運營機構統一組織采購調用的調峰、調頻、備用等系統調節服務。

  2023年上半年，在東北區域新能源發電裝機容量同比增加1300萬千瓦，負荷側電量增長僅130億千瓦時的前提下，東北電力輔助服務市場充分發揮支撐性和調節性作用，保障了可靠供電及電網安全，促進清潔能源多發電量超過365億千瓦時，風電、光伏發電利用率分別超過97%和98%。

  據此次發布會提供的數據顯示，截至6月底，全國發電裝機容量約27.1億千瓦，其中參與電力輔助服務的裝機約20億千瓦。2023年上半年，全國電力輔助服務費用共278億元，占上網電費1.9%。

  從結構上看，市場化補償費用204億元，占比73.4%;固定補償費用74億元，占比26.6%。從類型上看，調峰補償167億元，占比60.0%;調頻補償54億元，占比19.4%;備用補償45億元，占比16.2%。從主體來看，火電企業獲得補償254億元，占比91.4%。

  據劉剛介紹，為適應建設新型電力系統需要，下一步國家能源局將做好三個方面工作。

  ——研究起草《關于優化電力輔助服務分擔共享機制 推動用戶側資源參與系統調節的通知》，以市場化機制調動工商業可中斷負荷、負荷聚合商、虛擬電廠、新型儲能等用戶側資源參與電力輔助服務市場。

  ——啟動編制電力輔助服務市場基本規則，促進全國統一電力市場體系和能源綠色低碳轉型。

  ——深入開展電力領域綜合監管和電力系統調節性電源建設運營綜合監管，進一步規范電力調度交易行為，切實維護公平公正的市場秩序。(石海平)