國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦理情況通報
(2023年第7期)
2023年7月，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線(以下簡稱12398熱線)共接收投訴舉報1316件，辦結(jié)投訴舉報821件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、當(dāng)月接收情況
2023年7月，12398熱線共接收投訴舉報1316件，環(huán)比增長39.70%、同比下降27.01%。其中：投訴1149件，環(huán)比增長41.85%、同比下降33.66%;舉報167件，環(huán)比增長26.52%、同比增長135.21%。
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業(yè)分類
電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為1263件、占投訴舉報總數(shù)的95.97%，主要集中在供電服務(wù)、市場準入、電力安全等方面。
新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為53件、占投訴舉報總數(shù)的4.03%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電、補貼和費用等方面。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業(yè)1158件、占投訴舉報總數(shù)的87.99%，其中國家電網(wǎng)公司906件、占投訴舉報總數(shù)的68.85%，南方電網(wǎng)公司127件、占投訴舉報總數(shù)的9.65%，內(nèi)蒙古電力公司48件、占投訴舉報總數(shù)的3.65%，其他地方電力企業(yè)77件、占投訴舉報總數(shù)的5.84%;承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)157件、占投訴舉報總數(shù)的11.93%;其他市場主體1件、占投訴舉報總數(shù)的0.08%。
(二)地區(qū)分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照接收投訴舉報數(shù)量排序，四川、河北、陜西、黑龍江、內(nèi)蒙古排在全國前5位。其中：按投訴數(shù)量排序，四川、黑龍江、內(nèi)蒙古、陜西、河北排在全國前5位;按舉報數(shù)量排序，河北、浙江、陜西、廣東、北京(四川并列)排在全國前5位;按百萬人均投訴舉報數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、黑龍江、西藏、陜西、吉林排在全國前5位。(全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年7月，接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。
1.電能質(zhì)量問題。部分地區(qū)遭遇洪澇、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害，導(dǎo)致供電設(shè)施損毀或用電負荷激增，影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省份為四川(31件)、黑龍江(28件)。
2.承裝(修、試)電力設(shè)施許可問題。部分被許可企業(yè)未及時在資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)解綁已離職人員信息，造成人員信息占用，影響其他企業(yè)申請許可。
投訴舉報量靠前的2個省份為河北(26件)、陜西(19件)。
3.停電搶修問題。個別供電企業(yè)計劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足，導(dǎo)致停電后未及時恢復(fù)供電，影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省份為福建(10件)、河北(9件)。
4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。分布式光伏發(fā)電項目存在并網(wǎng)困難、上網(wǎng)電費結(jié)算和補貼轉(zhuǎn)付不及時等問題。
投訴舉報量靠前的2個省份為山東(12件)、黑龍江(6件)。
二、當(dāng)月處理情況
(一)受理情況
2023年7月，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國家能源局派出機構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的1258件投訴舉報進行了受理，占接收數(shù)量的95.59%;其他不予受理的，已按照國家有關(guān)法規(guī)政策及時轉(zhuǎn)辦。
(二)辦結(jié)情況
2023年7月，國家能源局派出機構(gòu)辦結(jié)投訴舉報821件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))，環(huán)比增長18.64%、同比下降40.03%，累計辦結(jié)率97.45%。其中：投訴730件，環(huán)比增長23.94%、同比下降43.72%;舉報91件，環(huán)比下降11.65%、同比增長26.39%。
從被投訴舉報對象看，供電企業(yè)733件、占投訴舉報總數(shù)的89.28%，其中國家電網(wǎng)公司581件、占比70.77%，南方電網(wǎng)公司62件、占比7.55%，內(nèi)蒙古電力公司35件、占比3.65%，其他地方電力企業(yè)55件、占比6.17%;承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)85件、占比10.35%;其他市場主體3件、占比0.37%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報，國家能源局派出機構(gòu)嚴格根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策進行處理。一是督促供電企業(yè)加大電力設(shè)施建設(shè)、維護等資源投入，采取有效措施解決停電、低電壓等電能質(zhì)量問題，進一步提升供電可靠性;二是要求供電企業(yè)加強停電搶修管理，采取加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度、增加搶修資源投入等手段，促進停電搶修能力提升，切實提高電能服務(wù)質(zhì)量;三是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護公平公正的市場秩序和群眾合法權(quán)益;四是通過解釋說明、澄清事實，使群眾消除誤解。(2023年7月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)
附件1：
附件2：
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