國家能源局：“十五五”能源規劃預計今年上半年出臺

1月30日，國家能源局召開例行新聞發布會，介紹2025年全國能源形勢、新型儲能發展、全國電力市場交易及今年迎峰度冬能源保供等情況。

會上南方財經·21世紀經濟報道記者提問：2030年我國要初步建成新型能源體系，非化石能源消費比重達到25%，新能源發電裝機比重超過50%、成為電力裝機主體。這一具體目標該如何落實？“十五五”能源規劃目前的制定進度如何，預計何時出臺？

國家能源局發展規劃司副司長邢翼騰向21世紀經濟報道記者表示，“十五五”時期，國家能源局將從供需兩側協同發力，推進非化石能源消費比重穩步提升。針對落實新能源發電裝機比重超過50%的目標，將重點做好“四化”舉措：供給多元化、產業集成化、拓展非電化、消費協同化。關于“十五五”能源規劃，已經形成了新型能源體系以及電力、可再生能源等5個分領域能源規劃。下一步，將持續完善能源規劃，在履行相關程序后，預計于今年上半年出臺。
 
2030年我國要初步建成新型能源體系，非化石能源消費比重達到25%，新能源發電裝機比重超過50%、成為電力裝機主體。

針對如何落實非化石能源消費比重達到25%，邢翼騰向21世紀經濟報道記者表示，非化石能源消費比重是國家自主貢獻目標的關鍵指標，2030年要達到25%、2035年要達到30%以上。

“‘十五五’時期，我們將從供需兩側協同發力，推進非化石能源消費比重穩步提升。”邢翼騰進一步介紹，在供給側，堅持風光水核多能并舉，推動風電、光伏發電平穩發展，保持平均每年2億千瓦增長節奏，推動水風光一體化發展，積極安全有序發展核電。
在消費側，大力推進工業、建筑、交通等重點領域節能降碳，擴大綠電利用規模，提高終端用能電氣化水平，因地制宜擴大生物質能、地熱能等可再生能源非電利用，健全綠色消費制度體系，推動能源消費綠色化低碳化水平不斷提升。

關于落實新能源發電裝機比重超過50%。邢翼騰表示，將重點做好以下工作，概括起來包括“四化”舉措。

一是供給多元化。加快推進“沙戈荒”新能源基地建設，積極推動水風光一體化基地規劃建設，加大海上風電開發力度，推動分布式新能源多場景多元化開發，進一步擴大新能源供給。

二是產業集成化。統籌推進新能源與傳統產業協同優化升級，推動新能源與算力、綠氫等戰略性新興產業融合互促發展。

三是拓展非電化。積極拓展新能源非電利用，重點推動風光制氫氨醇、風光供熱供暖等多元轉化和就地利用。

四是消費協同化。落實可再生能源消費最低比重目標，壓實重點用能行業綠色電力消費責任。健全綠證交易機制，加強電—碳—證市場協同銜接，積極推動綠證國際互認，合理體現綠電環境價值，全面提升新能源消費水平。

此外，針對“十五五”能源規劃進展情況。邢翼騰表示，過去一年，國家能源局組織有關方面深入開展“十五五”能源規劃重大問題研究，廣泛征求有關部門、地方、企業和專家的意見建議，深入開展規劃目標任務論證，已經形成了新型能源體系以及電力、可再生能源等5個分領域能源規劃。下一步，將持續完善能源規劃，做好與國民經濟和社會發展以及其他領域規劃的銜接，在履行相關程序后，預計于今年上半年出臺。

來源：21世紀經濟報道
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