國家節(jié)能中心原副主任李行：城市是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大應(yīng)用場景

　　2021年11月25日，2021中國(深圳)城市能源大會在深圳隆重召開。大會秉承“以變革為動力，以人民為中心”理念，以探索“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下城市能源的新發(fā)展為主題。國家節(jié)能中心原副主任李行出席大會并致辭。

　　李行在致辭中表示，城市是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大應(yīng)用場景，開展綠色低碳智慧城市建設(shè)則成為全面開展“雙碳”戰(zhàn)略的強(qiáng)有力推進(jìn)方式。伴隨國家“雙碳”戰(zhàn)略的進(jìn)一步落地，傳統(tǒng)的以智能化設(shè)備為核心的智慧城市模式，或者以城市大腦為核心的標(biāo)準(zhǔn)化流程管控式的智慧城市模式顯然都已不再適用，智慧城市建設(shè)進(jìn)入到綠色低碳發(fā)展新階段。

國家節(jié)能中心原副主任李行

　　以下為國家節(jié)能中心原副主任李行致辭文字實(shí)錄：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、朋友們：

　　大家下午好!非常高興受邀參加“中國(深圳)城市能源大會”，建設(shè)一個美麗富強(qiáng)的中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展，是習(xí)近平總書記心中的夢想和力量之源。本次大會堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念與能源安全新戰(zhàn)略，響應(yīng)國家“高質(zhì)量發(fā)展”要求，推動能源變革轉(zhuǎn)型，踐行生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，激活城市創(chuàng)新新動能，構(gòu)建新型城市能源系統(tǒng)，探索碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下城市能源新發(fā)展的重要會議。建設(shè)綠色低碳智慧城市，加強(qiáng)節(jié)能降耗，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，得到全社會的廣泛支持和響應(yīng)，既是民意，也是民生。

　　我國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”等莊嚴(yán)的目標(biāo)承諾，碳達(dá)峰碳中和已納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局之中，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期，需要各部門各行業(yè)凝心聚力，積極行動，努力打好這場硬仗。提高全社會資源配置效率，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)，將有助于貫通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國家治理的智能化、全域化、個性化、精細(xì)化水平。

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，綱要提到，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性引領(lǐng)作用。新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。為此，建立健全碳達(dá)峰碳中和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級，抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認(rèn)證、評估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn)，研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。

　　實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”將撬動萬億投資，為各個領(lǐng)域帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。今天的投資不僅要帶動當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，也要為城市未來的綠色低碳發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)還處于大規(guī)模發(fā)展建設(shè)中，與能源、工業(yè)等其他行業(yè)相比，2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的難度更大，任務(wù)更艱巨。挑戰(zhàn)帶來機(jī)遇，城市是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大應(yīng)用場景，開展綠色低碳智慧城市建設(shè)則成為全面開展“雙碳”戰(zhàn)略的強(qiáng)有力推進(jìn)方式。伴隨國家“雙碳”戰(zhàn)略的進(jìn)一步落地，傳統(tǒng)的以智能化設(shè)備為核心的智慧城市模式，或者以城市大腦為核心的標(biāo)準(zhǔn)化流程管控式的智慧城市模式顯然都已不再適用，智慧城市建設(shè)進(jìn)入到綠色低碳發(fā)展新階段。

　　綠色低碳智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是推動多能互補(bǔ)、能源數(shù)據(jù)融通與利用，實(shí)現(xiàn)城市能源綠色化轉(zhuǎn)型。應(yīng)致力于提高城市運(yùn)行效率，包括城市治理效率、交通效率、居民生活更加便捷等，通過數(shù)字化手段助力城市中各種生活場景實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的效果。

　　從居家角度看，借助自動化系統(tǒng)集成監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)能耗管控;無人在家時的自動關(guān)閉設(shè)備，可幫助家庭節(jié)約水電……再比如智慧園區(qū)，樓宇和設(shè)備技術(shù)的建設(shè)以最高能效為首要目標(biāo)，并通過智能化的能源管理系統(tǒng)集中控制，使用可再生能源，如光伏、風(fēng)能、沼氣等，通過熱電聯(lián)供站等設(shè)備來實(shí)現(xiàn)供暖、制冷和供電。在樓宇、車棚等場景中推動光伏應(yīng)用，提高清潔能源利用率，打造低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)、校園園區(qū)。

　　智慧交通場景中，以車聯(lián)網(wǎng)為核心優(yōu)化道路管理，可以減少擁堵。同時建設(shè)新能源交通設(shè)施，推動交通綠色能源應(yīng)用，減少碳排放。城市道路的綠色節(jié)能照明改造，也是我們雙碳目標(biāo)達(dá)成的重要工作。

　　我國是生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、踐行者，也是一個有著高度責(zé)任感的國家，理應(yīng)承擔(dān)起“共同而有區(qū)別的責(zé)任”，減少二氧化碳等溫室氣體排放。希望在座的各位專家和企業(yè)家們通過本次大會多多溝通，一同探討目前“雙碳”目標(biāo)和綠色低碳智慧城市建設(shè)過程中遇到的困難，促進(jìn)綠色低碳智慧城市進(jìn)一步發(fā)展，助力我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成。

　　最后，感謝本次大會的主辦方、承辦方做出的精心準(zhǔn)備工作，預(yù)祝本次論壇圓滿召開，并祝大家身體康健、生活美滿!謝謝!

　　注：本文整理自國家節(jié)能中心原副主任李行在2021中國(深圳)城市能源大會上的發(fā)言實(shí)錄，未經(jīng)嘉賓本人審閱。