史玉波：要把農村能源發展潛力充分釋放出來

　　我國農村能源發展不平衡、不充分的問題仍然突出，農村能源轉型的復雜性和長期性依然存在。

　　農村能源資源具有儲量豐富、清潔低碳的特點，是實現能源綠色轉型、推進鄉村振興戰略落地實施的主要抓手，也是我國能源實現高質量發展的重要組成部分。尤其這幾年，我國農村能源取得了諸多變化，如多能耦合的農村供能和清潔能源消費結構逐步成型、農村能源供應保障能力顯著增強。

　　盡管如此，我國農村能源轉型依然面臨復雜的形勢。那么，如何發掘、利用農村資源優勢，把它們的潛力充分釋放出來，讓農村能源在保障自給自足中發揮重要作用?記者日前就此專訪了中國能源研究會理事長史玉波。

　　農村能源革命帶來諸多新變化

　　“如今，農村能源產業迅猛發展，正逐步成為農村重要的產業之一。農村新能源和可再生能源開發形成的產業鏈，已經成為農村產業振興的重要動能，是鄉村振興的新引擎。”史玉波告訴《中國能源報》記者，以2021年為例，我國可再生能源裝機容量突破10億千瓦，占全國電力裝機容量的44.8%，常規水電、風電、太陽能發電、生物質發電等裝機容量均居世界第一。“其中，新增的可再生能源裝機主要來自農村地區。”

　　“另外一個可喜的變化是，多能耦合的農村供能和清潔能源消費結構逐步成型。”史玉波稱，截至2023年4月底，我國風電、光伏發電、生物質發電累計并網裝機分別達到3.8億千瓦、4.4億千瓦、0.42億千瓦，主要來自農村地區，有力帶動了農村地區能源結構優化轉型和產業結構升級。“同時，隨著新的用能場景不斷出現，農村能源消費結構正經歷著從傳統薪柴能源向商品能源消費升級，從低效、高污染能源向高效、清潔能源消費升級，從固態能源向液態和清潔能源消費升級。”

　　此外，在史玉波看來，我國農村能源供應保障能力也顯著增強。隨著農村能源革命的深入和能源轉型步伐的加快，“人人享有電力”得到有力保障，大電網覆蓋范圍內貧困村通電比例達到100%，農網供電可靠率總體達到99.8%，建成光伏扶貧電站裝機約2600萬千瓦，“獲得電力”服務水平大幅提升，用能成本持續降低，營商環境不斷優化。

　　復雜性和長期性伴隨農村能源轉型

　　盡管如此，我國農村能源的發展并非坦途。“我國農村能源發展不平衡、不充分的問題仍然突出，農村能源轉型的復雜性和長期性依然存在。”史玉波坦言。

　　談到復雜性，他分析稱，“首先是投資主體多元化帶來利益訴求的復雜性。因為農村能源轉型涉及各級政府、金融機構、發電企業、電網企業及社會資本等，參與主體的多元化往往伴隨著不同的利益訴求。”

　　“其次，由于資源稟賦不同，也會帶來多能互補的復雜性。”史玉波稱，以種植作物比較多樣的地區為例，種植果樹地區傳統傾向于柴火灶臺聯通火炕的供暖模式，而玉米小麥種植地區則傾向于煤爐獨立取暖。“為更好地推廣清潔取暖工作，就必須考慮地方居民生活現狀，一刀切的結果就是農民無法習慣差異極大的新型方式，造成散煤復燒。”

　　“另外，產消一體和即插即用會帶來分布式電網的復雜性。”他說，農村電網的建設標準偏低、農村電網缺乏足夠的電源支撐等問題普遍存在，供電能力需要隨之提升去適應農村的快速發展。

　　“落實農村能源革命，不能一蹴而就，需要有長期的思想準備，同時積極探索，勇于作為。”史玉波指出，可再生能源由于能量密度、資源分布、轉換效率等方面的限制，它要替代化石能源注定要花更長的時間。同時，構建“互聯網+”智慧能源體系，創新體制機制，消納農村各類有機廢棄物，促進資源循環利用等都需要探索實踐。“因此，要先試點，分區域、分步驟、分階段逐步深入。”

　　需加快構建現代農村能源體系

　　在實現農村經濟社會高質量發展的新階段，如何解決多年來農村能源發展中的深層次矛盾和問題，從而實現農村能源轉型?

　　“今后，構建現代農村能源體系建設，一定要堅持以滿足農村經濟社會需求為出發點的原則。”史玉波強調。

　　具體該如何做?“首先，要構建以電為中心、多能耦合的能源生產供應和消費新體系。”史玉波說，隨著農村經濟社會發展和電氣化水平的提高，農村能源消費將逐漸形成以電力為主的能源消費結構，農村電力系統將成為今后農村能源發展的重要領域。同時，也要清醒地認識到，以電能為中心，并不是對其他能源形式的否定，農村能源轉型發展要始終堅持因地制宜的方針，發揮當地的資源稟賦優勢，形成“一能為主、多能互補”的結構。

　　“其次，要以分布式智能配電網為基礎。”史玉波說，因為分布式智能電網是以“主動配電網+微電網”為主要形態，實現分布式電網與數字化、信息化、智能化的深度融合，能夠無條件接受新能源，海量的單元由強大的智能軟件系統進行管理，實現電網中能量、信息的多向實時交互。

　　“最后，還要以智慧能源管理為手段。”史玉波強調，智慧能源互聯網可以在更大的區域內，實現可再生能源發電的互補效應、協同效應和可再生能源上網消納的靈活性和系統優化，更好地促進農村能源的發展。同時，要以縣域為單元，加快建設智慧能源大數據平臺。通過智慧能源管理，促進“源-網-荷-儲”一體化運行。

　　“對于我們這樣一個大國，保障能源供給是重大的戰略問題，推進農村能源革命，加快農村能源轉型，與鄉村振興乃至中國式現代化密不可分。”史玉波指出，“因此，我們必須高度重視農村能源轉型發展，把發展潛力充分地釋放出來，讓農村能源在保障能源自給自足中發揮重要作用。”

　　文 | 中國能源報 記者張勝杰