姜耀東：科學布局煤基清潔能源發展

　　在中共中央政治局第十二次集體學習會上，習近平總書記強調了大力推動我國新能源高質量發展的重要性，并指出“為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻”。

　　當下，全球能源面臨嚴峻挑戰，烏克蘭危機引發的能源危機加劇了這一挑戰，煤基清潔能源憑借其特有的優勢，成為了中國乃至全球應對能源危機與實現“雙碳”目標的雙重挑戰的關鍵。它不僅能夠充分利用中國豐富的煤炭資源，確保能源供應的穩定性，還能通過技術革新和產業升級，推動煤炭資源的清潔和高效利用，降低碳排放。這一過程不僅有助于實現能源供應的穩定性，也是實現“雙碳”目標的有效途徑。

　　煤基清潔能源的應用范圍廣泛，涉及電力、油氣等傳統能源領域，以及氫氣等新能源領域。在電力領域，煤基清潔電力憑借其供應穩定、可調控的特性，成為中國電力系統的堅強支柱。煤制油、煤制氣等清潔油氣產品，為中國能源供應提供了重要補充。同時，煤制氫技術的進步，也為中國氫能產業的發展奠定了堅實的基礎。

　　然而，煤基清潔能源的發展同樣面臨諸多挑戰，如公眾對其認識不足、資源勘查投入不足以及技術創新緩慢等。面對這些挑戰，我們需要采取堅決措施，包括加強對煤基清潔能源重要性的宣傳教育，增加對煤炭資源勘查的投入，提升資源精度，以及加速技術創新和人才培養，科學布局煤基清潔能源發展，以確保煤基清潔能源的健康持續發展。

　　科學布局煤基清潔能源發展，要采取基于能效和排放強度的清潔能源判別方法。改變以往簡單根據能源品種判斷是否清潔能源的方法，按照能效不低于多少(即最低限值)、常規污染物和碳排放不高于多少(即最高限值)的原則，科學制定清潔能源的認定標準，并以此統一我國能源相關政策和要求，保障政策的長期連貫性和一致性。

　　要加大煤炭資源精細勘查，提高煤炭資源勘查投入。開展區域煤炭資源調查與潛力調查評價，增加煤炭資源查明儲量;以陜西、內蒙古、新疆等煤炭資源豐富地區為重點，開展大型整裝煤田地質勘探與評價，提高資源勘探精度，增加可采儲量;提高大型煤炭基地勘探資源的比重，增加優質煤炭資源，為建設大型煤基清潔能源基地提供資源保障。

　　要大力支撐煤基清潔能源顛覆性技術創新，將煤炭地下氣化、地下液化、原位發電、富油煤原位熱解、煤礦區井下碳封存、煤炭與共伴生資源一體化開發等作為變革性、顛覆性技術方向，納入國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發計劃等長期支持范圍，給予穩定的項目和資金支持。

　　要加快構建煤基清潔能源高端復合人才支撐體系，超前布局煤炭流態化開發、零碳利用等方向高端復合人才培養。鼓勵傳統煤炭院校開設低碳零碳開采、清潔煤電、新能源、碳金融、碳管理等學科專業，加快培養交叉學科高層次復合型人才。探索企業與高校共建培養基地的方式和途徑，加大人才培育和成長速度。

　　煤基清潔能源在中國乃至全球能源轉型和實現“雙碳”目標中扮演著至關重要的角色。通過充分發揮其優勢，強化技術創新和產業升級，煤基清潔能源的發展不僅能為中國的能源安全和碳減排目標作出貢獻，也將為全球能源的可持續發展提供重要支撐。

　　作者系全國政協委員，中國礦業大學(北京)原副校長 姜耀東

　　來源：人民政協報