國網山東綜合能源公司強化“五責”一體聯動 推進全面從嚴治黨向縱深發展

　　“聚焦接觸供應商的‘小微權力’，堅決查處在業務拓展、項目管理中存在的吃拿卡要、損公肥私等行為，全面防范風險隱患，持續整治不正之風……”在2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議上，國網山東綜合能源公司董事長、黨委書記郭光華講到，要以刀刃向內的勇氣，以自我革命的精神，嚴肅懲治“蠅貪”“蟻腐”，破除積弊頑疾、營造清風正氣。

　　今年以來，國網山東綜合能源服務有限公司(以下簡稱：公司)圍繞“五責”一體聯動監督體系，明確黨委主體責任、紀委監督責任、黨支部書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”及專業部門監督責任，建立了橫向到邊、縱向到底的全領域全覆蓋的大監督體系，成為推進全面從嚴治黨向縱深發展的工作利器，以高質量監督保障高質量發展。

　　健全“責任傳遞、分級負責”的聯動監督機制

　　綜合能源服務業務作為新興產業，公司業務政策支持力度大、項目分布廣、風險環節多，特別是在市場開拓、項目審批、工程建設等業務中，對“小微權力”監管仍有薄弱環節，歷來為廉潔問題高發地。為破解這一短板不足，公司結合工作特點，強化“五責”一體聯動，將招投標、合同管理、項目建設等全流程、全鏈條作為監督檢查的重點，分類制定專項監督工作臺賬，加強對低職實權人員的監督約束，嚴肅查處群眾身邊腐敗和不正之風。

　　知責明責是“五責聯動”體系建設的必然要求。公司結合自身實際，健全“黨委與支部、支部與黨員、黨建與紀檢”之間的互通聯動，充分整合干部監督、信訪舉報、財務審計、項目運營等信息資源，提升落實“五責聯動”監督機制的有效性，實現監督執紀的一體化運行。

　　公司黨委定期召開專題推進會議，聽取關于黨內政治生活狀況、開展監督執紀問責、部門開展專業監督等情況匯報，班子成員共同研究解決全面從嚴治黨存在的短板不足，實現上下協同、一體推進，確保管黨治黨與業務工作兩手抓、兩不誤。公司紀委聚焦主責主業，緊盯工程建設、招標采購、業務開拓等重點領域和關鍵環節，充分發揮專業監督優勢，加強紀檢與財務、風控、招投標、法律等專業聯合聯動，探索開展嵌入式、服務式、合作式監督，對監督檢查中發現的問題，督促相關部門認真研究分析，全力堵塞漏洞，嚴防類似問題的再次發生，不斷提升基礎管理水平。

　　完善“思想鑄魂、以案促改”的事前提醒機制

　　用好身邊“活教材”，加強廉潔警示教育。公司紀委辦公室每月梳理相關政策文件、系統內違規典型案例，將其納入黨委中心組、支部“三會一課”、主題黨日學習內容，深化警示教育和廉政提醒成效，用身邊的小微腐敗案例，厚植“三不腐”的廉潔從業理念。

　　“分布式光伏客戶驗收合格后，無故拖延并網接入，造成客戶發電損失……”公司市場拓展部黨支部在開展“三會一課”、主題黨日時，黨支部書記汪東軍領學省公司下發的《供電服務領域“小微權力”負面清單》文件，教育引導大家堅決杜絕“小微權力”負面清單所列行為發生。公司抓牢壓實黨支部監督責任，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，充分發揮黨支部距離黨員最近、了解情況最熟、應急處置最快的優勢，深度應用《關于加強黨支部日常監督的實施意見》，積極主動運用“第一種形態”，及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題，將全面從嚴治黨向基層延伸、在基層落地。

　　一季度，公司組織各業務部門工作人員分批次開展“案為鑒、知敬畏、守紀律 ”七個一警示教育活動，通過開展一次VR黨性學習、觀看一次警示教育片、簽訂一份廉潔承諾書、參觀一次廉政文化作品、重溫一次入黨誓詞、剖析一次違規典型案例和學習一次規章制度等，推動黨風廉政建設和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，督促黨員干部、員工群眾以理論上的堅定保證行動上的堅定，以思想上的清醒保證用權上的清醒，時刻牢記黨紀法規紀律紅線。今年以來，公司累計開展廉潔警示教育共計221人次，有力促進了全體員工依法履職、規范用權、廉潔從業。

　　優化“自查自糾、倒逼整改”的監督檢查機制

　　“重點排查在市場開拓、項目審批、業務推廣、服務客戶等過程中，是否存在客戶吃請、‘吃拿卡要’、亂收費等違規行為……”在每月召開的紀委書記辦公會上，公司紀委書記王磊就開展重點業務領域廉潔風險隱患排查工作進行安排部署。

　　公司紀委堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，聚焦重大決策執行、工程建設、物資采購、人資管理、財務管理、小微權力等6個方面，組織各專業部門開展重點業務領域廉潔風險隱患排查工作，全面查找重點領域和關鍵環節可能導致腐敗的廉潔風險點，堵塞制度漏洞和管理短板，并將重點崗位、關鍵環節人員納入“低職實權”崗位名錄，逐級制定廉潔風險防控舉措，真正把監督融入企業發展各方面、各環節。

　　同時，公司紀委深化巡視巡察成果運用，對標巡視巡察整改“回頭看”工作要求，組織各專業部門、分公司圍繞48個方面168項典型共性問題開展常態化自查自糾，深入對照剖析不足，舉一反三排查整改，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，形成常態化監督、整改、治理的良性循環。

　　下一步，國網山東綜合能源公司將深入學習貫徹黨的二十大精神，常態化開展廉潔警示教育，持續釋放一嚴到底的強烈信號，為公司加快建成“省內領先、國內知名”綜合能源服務企業提供堅強紀律保障。(周琪 馬國輝)