安徽《支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策》發(fā)布

　　近日，安徽省工業(yè)和信息化廳等五部門聯(lián)合印發(fā)全省首個光儲產(chǎn)業(yè)專項支持政策——《支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，綜合運用政策資金、產(chǎn)業(yè)基金、資源要素等多種手段，“真金白銀”助力全省光儲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策

　　為貫徹落實《關于強化創(chuàng)新引領推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，鼓勵創(chuàng)新、鍛長補短、提質(zhì)擴量、優(yōu)化生態(tài)，加快推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，制定如下政策：

　　一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

　　1.支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。圍繞提升先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力，支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所等開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，重點支持關鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、強鏈補鏈延鏈、重大技術(shù)裝備攻關等。每年遴選20個左右創(chuàng)新研發(fā)項目，省級按項目研發(fā)和設備投入最高15%予以獎勵，最高不超過1000萬元。

　　2.支持創(chuàng)新平臺建設。對上年度新認定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予300萬元一次性獎勵;對上年度新認定的國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)設計中心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺等，給予100萬元一次性獎勵。對上年度新認定的省級創(chuàng)新平臺，省按照規(guī)定統(tǒng)籌給予科技項目等支持，對特別重大的平臺按規(guī)定采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵各市對轄區(qū)內(nèi)新認定的省級創(chuàng)新平臺予以激勵。

　　3.支持企業(yè)、高校、科研院所新建研發(fā)實驗線。對先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)關鍵領域上年度已建成且正常運行的先進產(chǎn)品小試線、中試線，按照關鍵研發(fā)設備實際購置額最高20%予以一次性獎勵，最高不超過3000萬元。

　　4.支持重大創(chuàng)新成果突破。對先進光伏和新型儲能企業(yè)在省內(nèi)研發(fā)并實現(xiàn)量產(chǎn)的產(chǎn)品，關鍵指標經(jīng)國際知名第三方機構(gòu)測試認證和國家級行業(yè)協(xié)會認可，刷新世界紀錄的，給予企業(yè)200萬元一次性獎勵，單個企業(yè)每年不超過400萬元。

　　5.支持在皖設立企業(yè)研發(fā)總部。在皖設立研發(fā)總部的先進光伏和新型儲能企業(yè)，自其注冊成立之日起三年內(nèi)獲得的提升創(chuàng)新能力相關政策支持，獎勵資金最高上浮20%。

　　二、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈

　　6.支持招大引強。支持具有較強資金實力、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)和關鍵配套企業(yè)在我省投資建設先進光伏和新型儲能項目。圍繞產(chǎn)業(yè)高附加值和關鍵薄弱環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)年營業(yè)收入處于全國前五的龍頭企業(yè)，上年度實際落地出資超過20億元的在皖投資項目，以及關鍵配套環(huán)節(jié)國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍和上市企業(yè)在皖投資的項目，納入省重點項目清單，土地指標在省級層面統(tǒng)籌解決;能耗指標按照《關于優(yōu)化用能預算管理精準配置能耗要素確保完成“十四五”能耗強度降低目標的若干措施》規(guī)定，由省、市兩級統(tǒng)籌解決。對投資規(guī)模特別大、產(chǎn)業(yè)帶動性強的重大項目，可按照“一事一議”方式給予支持。已落戶企業(yè)新投資建設項目，享受與新引進落地項目同等政策支持。

　　7.支持招引關鍵配套環(huán)節(jié)企業(yè)。對新引進落地的先進光伏和新型儲能領域關鍵配套環(huán)節(jié)企業(yè)，項目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，且在投資建設期限內(nèi)全部建成投產(chǎn)的，按照實際完成固定資產(chǎn)投資額的 2%給予一次性獎勵，最高不超過1000萬元，省、市(縣、區(qū))財政各承擔一半。其中，國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍和上市企業(yè)的項目，獎勵資金全部由省級層面承擔。已落戶企業(yè)新投資建設的關鍵配套環(huán)節(jié)延鏈補鏈項目，可享受與新引進落地項目同等政策支持。

　　8.支持皖北地區(qū)先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市推薦項目落戶皖北、原國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū)，含部分革命老區(qū))的，項目收益實行合作雙方政府分成，具體由雙方協(xié)商確定。對皖北、原國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū)，含部分革命老區(qū))符合條件的項目，獎勵資金上浮20%。

　　三、提升產(chǎn)業(yè)層級

　　9.支持企業(yè)成為行業(yè)標桿。對符合工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》以及首次進入智能光伏試點示范企業(yè)名單的先進光伏和新型儲能企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎勵。

　　10.支持金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金設立先進光伏和新型儲能子基金，總規(guī)模不少于20億元，撬動市縣引導基金、社會資本等不少于50億元，重點支持皖北地區(qū)打造產(chǎn)業(yè)配套基地。支持有條件的市設立產(chǎn)業(yè)專項基金，省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金根據(jù)實際給予支持。定期遴選一批具有中長期融資需求的先進光伏和新型儲能細分領域初創(chuàng)型科技企業(yè)，納入金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”培育主體庫并向相關銀行推送，支持企業(yè)融資需求。

　　四、拓展海外市場

　　11.支持出口企業(yè)開展碳足跡核查。對上年度出口額1000萬美元以上的企業(yè)，出口產(chǎn)品取得碳足跡核查證書或報告的，予以核查、認證及相關服務費用100%獎勵，每個企業(yè)每年不超過50萬元。

　　12.支持企業(yè)開展環(huán)境、社會和公司治理(ESG)實踐。對上年度委托第三方開展環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告編制、評級等業(yè)務并獲得認證的企業(yè)，予以相關服務費用100%獎勵，每個企業(yè)每年不超過20萬元。

　　13.鼓勵企業(yè)“走出去”。

　　五、開展示范應用

　　14.支持先進光伏和新型儲能示范應用。重點圍繞光伏建筑一體化、農(nóng)光復合利用、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、低碳園區(qū)、共享儲能等方面，打造一批技術(shù)領先、應用前景良好、可復制推廣性高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的創(chuàng)新應用場景，每年遴選一批省級優(yōu)秀創(chuàng)新應用場景案例，給予單個最高50萬元的一次性獎勵，并優(yōu)先向國家推薦。對入選國家級示范應用類項目或優(yōu)秀案例的單位，額外給予最高50萬元的一次性獎勵。

　　15.支持薄膜太陽能技術(shù)推廣應用。對上年度建成并正常運行，規(guī)模不低于250千瓦的非政府投資類薄膜太陽能發(fā)電項目，給予投資建設方最高0.4元/瓦的支持，每個項目最高不超過100萬元。

　　16.推動新型儲能電站參與電力市場交易。按照國家要求研究建立容量電價機制，逐步推動新型儲能電站參與電力市場。獨立儲能電站參與電力市場交易時不區(qū)分發(fā)用電市場主體地位。在開展電力輔助服務市場期間，獨立新型儲能項目可自愿選擇交易品種參與交易，并根據(jù)實際成交和調(diào)用情況獲得相應激勵費用。其中，參與電力輔助服務市場深度調(diào)峰調(diào)用時，同等條件下儲能電站優(yōu)先級高于燃煤火電機組。鼓勵光伏和風電項目按照落實全壽命周期內(nèi)承諾的配儲要求，與獨立儲能電站簽訂10年以上租賃協(xié)議。加強獨立新型儲能容量租賃市場監(jiān)測指導。

　　17.優(yōu)化新型儲能項目調(diào)用結(jié)算方式。在獨立新型儲能市場化機制建立前，獨立新型儲能項目按照電網(wǎng)調(diào)度指令進行充放電，放電電量上網(wǎng)價格為我省燃煤發(fā)電基準價，充電電量按我省燃煤發(fā)電基準價的 60%進行結(jié)算。在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月)，獨立新型儲能項目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨立儲能電站)按照電網(wǎng)調(diào)度指令安排調(diào)用充放電，不結(jié)算充電費用，放電上網(wǎng)電量價格為我省燃煤發(fā)電基準價，期間電網(wǎng)安排新型儲能全容量充放電調(diào)用次數(shù)原則上不低于120次或放電時長不低于240小時。獨立新型儲能項目如發(fā)生因自身原因無法調(diào)用或調(diào)用不足的情況，需按照有關規(guī)定執(zhí)行相應考核，具體調(diào)用要求和資金方案由省相關部門另行制定。

　　18.支持新型儲能項目發(fā)揮頂峰作用。根據(jù)我省電網(wǎng)供需平衡需要，與電力調(diào)度機構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的獨立新型儲能項目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨立儲能電站)，在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月)，依據(jù)其上網(wǎng)放電量享受最高 0.2元/千瓦時支持。

　　六、推動地方發(fā)展

　　19.加強省級考核激勵。結(jié)合各市5年預期目標，建立競爭賽馬機制，根據(jù)各市上年度先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效綜合考評情況，分檔給予激勵，激勵資金用于提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和層次、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈、開展示范應用和市場推廣等方面。

　　省工業(yè)和信息化廳會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省能源局等部門制定具體實施細則，盡快組織實施。

　　本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2028年12月31日，根據(jù)國家政策調(diào)整、績效評價情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢適時修訂。

　　附件：支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設存量政策清單

　　1.提升創(chuàng)新基礎能力。圍繞先進光伏和新型儲能領域，每年遴選1—3個關鍵核心技術(shù)攻關項目，采取公開競爭、定向委托、揭榜掛帥等方式，支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所開展產(chǎn)學研合作攻關。對企業(yè)牽頭承擔的項目，原則上按省、市(縣、區(qū))分別不超過20%、企業(yè)不低于60%的比例共同出資，單個項目最高獎勵1000萬元左右，特別重大的項目，“一事一議”確定支持額度和方式。對上年度新認定的全國重點實驗室，給予最高1000萬元一次性獎勵。

　　2.支持企業(yè)主導制定先進光伏、新型儲能領域國際、國家(行業(yè))標準。對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè)，每個標準分別給予一次性最高獎勵100萬元、50萬元。

　　3.支持培育先進光伏和新型儲能領域“專精特新”企業(yè)。對上年度獲得國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍稱號的企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬元、200萬元。

　　4.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群制定“一區(qū)一業(yè)一樣板”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案，省級對符合條件的樣板給予最高 2000萬元的獎勵。對符合條件的省級典型示范項目，按項目設備、工業(yè)軟件購置額，給予最高10%的支持，單個項目最高獎勵500萬元。對獲得國家“數(shù)字領航”企業(yè)、智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場景的先進光伏和新型儲能企業(yè)，再分別獎勵500萬元、300萬元、200萬元。

　　5.支持企業(yè)實施綠色化改造。對獲評國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、重點用能行業(yè)能效“領跑者”企業(yè)、重點用水企業(yè)水效“領跑者”、資源綜合利用“領跑者”企業(yè)、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)，分別最高一次性獎勵100萬元。

　　6.支持企業(yè)上市融資。省財政對上市輔導備案企業(yè)一次性獎勵160萬元，對申報上市(含北交所上市)企業(yè)一次性獎勵160萬元，上市成功后補齊至 400萬元。

　　7.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。根據(jù)建設成效，對符合條件的行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型平臺和“行業(yè)大腦”，給予最高1000萬元獎勵，企業(yè)級平臺一次性獎勵100萬元。

　　8.支持企業(yè)招引高端人才。對新建登記備案院士工作站給予100萬元資助，對新設國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作站(博士后創(chuàng)新實踐基地)分別給予30萬元、15萬元一次性建站資助。

　　9.支持企業(yè)打造出口品牌。開展“安徽出口品牌”評選，對獲認定品牌企業(yè)的國際產(chǎn)品認證費、境外商標注冊費、境外專利申請費給予最高70%支持。

　　10.落實制造業(yè)貸款貼息。對先進光伏和新型儲能制造項目所發(fā)生的貸款，以國家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，貼息40%。

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