電力大數(shù)據(jù)精準助力人口普查

　　11月25日，江蘇省常州市天寧街道青果巷社區(qū)的人口普查員趙波，來到青果南苑一居民樓開展入戶摸底。在八樓遇到一戶無人應(yīng)答，趙波隨即找到該戶電表，用手機登錄“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP，使用“e普查”程序掃描電表二維碼，顯示該戶近一個月沒有用電，遂將該戶登記為空置戶。

　　當前，第七次全國人口普查正在全面開展。如何精準識別空置戶是普查工作中的難點，為此，國家電網(wǎng)有限公司基于“網(wǎng)上國網(wǎng)”手機APP推出“e普查”應(yīng)用，既助力提升普查效率，又充分保障用戶隱私，為普查員開展空戶核查提供了有力支撐。近日，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電網(wǎng)有限公司發(fā)來感謝信，認為這一做法是電力大數(shù)據(jù)賦能社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效探索和嘗試，充分體現(xiàn)了“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，彰顯了央企的責(zé)任與擔(dān)當。

　　“e普查”讓普查員查得準、少跑路

　　“只需要掃一下條形碼就行，這家顯示‘紅碼’，我就不用再來敲門了。”浙江省麗水市縉云縣朝暉社區(qū)居委會人口普查員李斌說。人口普查要入戶了解實情，但經(jīng)常有多次上門找不到人的情況，電力大數(shù)據(jù)幫普查員解決了這個難題。

　　“e普查”是利用電力大數(shù)據(jù)量大面廣、準確實時等特點，對居民用戶日用電情況進行數(shù)據(jù)分析的人口普查輔助查詢程序。經(jīng)實名認證后，普查員便可使用“e普查”掃描普查范圍內(nèi)的居民電表，獲取該戶“用電碼”，紅、黃、綠三中顏色分別代表該戶近一個月沒有用電、間歇性用電和正常用電，三種顏色一目了然，指導(dǎo)人口普查員精準識別空置戶、“候鳥”人群、正常戶情況，可以有針對性地調(diào)整上門頻次和時間，減少重復(fù)上門次數(shù)。

　　“電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用到人口普查工作中，是歷次普查都沒有過的，在常州也是首次嘗試。2019年末，常州有常住人口473.6萬人，入戶排查難度高。電力大數(shù)據(jù)為空置戶的排查提供了依據(jù)，不僅讓普查員少跑路，更提高了入戶摸底的效率、準確率。”江蘇省常州市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員袁海軍說。

　　網(wǎng)上國網(wǎng)數(shù)據(jù)中臺已接入了全網(wǎng)27家省公司4.5億居民用戶的電力數(shù)據(jù)，助力公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)近550萬人口普查員一“碼”掌握居民居家情況。從10月13日“e普查”正式推出以來，截至11月25日，“e普查”數(shù)據(jù)庫用戶量553.92萬人，普查員查詢居家情況461.88萬次，累計業(yè)務(wù)量203.32萬戶。

　　精準助力人口普查 充分保護個人信息

　　“e普查”核心算法以國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心為新冠肺炎疫情防控研發(fā)的不入戶排查模型為基礎(chǔ)。結(jié)合本次人口普查需求，國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合國網(wǎng)計量中心(中國電科院計量所)開展居民客戶常用家用電器待機功耗試驗與算法測試，構(gòu)建了由居民每日用電閾值、用電波動數(shù)據(jù)等多維數(shù)據(jù)構(gòu)成的居民居家智能感知模型。

　　為保證“e普查”數(shù)據(jù)精準有效，讓普查員簡捷方便應(yīng)用，在國網(wǎng)營銷部的指導(dǎo)下，國網(wǎng)客服中心網(wǎng)上國網(wǎng)運營中心產(chǎn)品策劃部牽頭組建了“e普查開發(fā)尖刀隊”，依托網(wǎng)上國網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地，每日一統(tǒng)計、每日一分析，實時進行產(chǎn)品的優(yōu)化調(diào)整;選取重點城市制訂推廣策略，開展“走進第七次人口普查現(xiàn)場”主題推廣活動;制作“一圖、一視頻、一課件、兩說明”培訓(xùn)教程，全力做好“e普查”落地運營工作。

　　為推動“e普查”上線，國家電網(wǎng)有限公司相關(guān)開發(fā)人員多次與國家統(tǒng)計局人口司進行交流、研討。“用戶的電力數(shù)據(jù)，包括近30天日用電量及近3年月用電量數(shù)據(jù)，采集成功率達99%以上，可以完全滿足輔助開展人口普查的工作需求，已得到國家統(tǒng)計局的認可。”國網(wǎng)客服中心網(wǎng)上國網(wǎng)運營中心產(chǎn)品策劃部主任歐偉表示。

　　值得一提的是，為了避免用戶隱私泄露，“e普查”模塊并不會對所有網(wǎng)上國網(wǎng)APP用戶開放。只有在統(tǒng)計局備案的人口普查員，用自己的手機號碼登錄“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP后，才能使用“e普查”模塊，充分保護了用戶的個人信息。

　　微信小程序支持預(yù)約入戶普查

　　電力大數(shù)據(jù)助力人口普查，除了“e普查”的應(yīng)用，其他創(chuàng)新做法也不斷涌現(xiàn)。

　　“在樓下掃一掃表號就能推算出居民的在家時間，相比以往，工作效率得到極大提高，也為我們每年進行的人口變動情況抽樣調(diào)查提供了便利。”黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)通達社區(qū)普查員黃加榮對國網(wǎng)黑龍江電力開發(fā)的“電力大數(shù)據(jù)服務(wù)人口普查”微信小程序贊不絕口。

　　早在今年7月9日，國家統(tǒng)計局就明確了黑龍江省為全國首家應(yīng)用電力大數(shù)據(jù)協(xié)助人口普查的試點省份。8月18日，國網(wǎng)黑龍江電力與黑龍江省政府第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂了電力大數(shù)據(jù)助力黑龍江省第七次人口普查戰(zhàn)略合作協(xié)議，應(yīng)用電力大數(shù)據(jù)服務(wù)人口普查試點工作正式啟動。

　　為更好地服務(wù)人口普查工作，彌補原服務(wù)系統(tǒng)入戶普查時查詢不便捷的問題，今年9月初，國網(wǎng)黑龍江電力在前期服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，開發(fā)了“電力大數(shù)據(jù)服務(wù)人口普查”微信小程序，并于9月末正式上線。

　　應(yīng)用這一小程序，普查員可通過掃描電表號，快速識別用戶以及該單元內(nèi)各用戶房屋空置狀態(tài)，推算用戶在家時段，為普查員提供建議入戶時間。更方便的是，普查員還可以通過微信或短信向指定用戶發(fā)送信息，預(yù)約入戶時間。截止目前，該程序已經(jīng)完成全省13.7萬余名普查員的應(yīng)用授權(quán)，累計完成37.09萬次查詢，識別空置戶4.92萬戶，共發(fā)送普查信息6300余次。

　　做好第七次全國人口普查工作，將為高質(zhì)量發(fā)展提供準確統(tǒng)計信息支持。在本次普查工作中，“e普查”應(yīng)用成效顯著，對查實查準人口數(shù)據(jù)發(fā)揮了重要作用。今后，國家電網(wǎng)有限公司將積極配合國家有關(guān)部門，進一步發(fā)揮電力數(shù)據(jù)的統(tǒng)計價值，更好地為黨和國家及社會各界服務(wù)。