國家電網智能電網研究院創新科研“源端”激勵機制

　　問題與挑戰

　　加強基礎研究，提升原始創新能力，是推動高水平科技自立自強的迫切要求，但在創新實踐中往往存在研究動力不足的問題，主要表現在：一是基礎研究周期長、見效慢，現行激勵機制大都針對成果產出及應用階段，對基礎研究的激勵滯后，科研人員“獲得感”不夠強烈。二是傳統“引進-吸收-再創新”的科研模式未得到根本扭轉，科研項目求穩、求見效快，往往趨于平庸化、保守化，不敢大膽創新，導致科研成果缺少創新性、突破性。

　　改革舉措與成效

　　針對上述問題，國家電網公司所屬國網智研院創新激勵機制，出臺《科技創新鏈條源端激勵實施方案》，設置專項獎金，對于能夠在科技創新“源端”提出新思路、新技術、新方法的團隊或個人及時給予現金激勵，鼓勵基礎研究和原始創新。

　　一是堅持原創首創，嚴格項目選題。項目征集聚焦國家能源電力科技重大需求，關注科學價值、重大技術創新性及應用前景，明確規定項目必須具有完全自主知識產權，引進吸收技術不參與評價。面向科研一線人員召開多場座談會、宣貫會，詳細介紹“源端”激勵鼓勵原始創新的初衷，明確參評項目要求，使“源端”激勵的思想理念深入人心。經廣泛征集，智研院21個項目申請參與評審。

　　二是堅持科學民主，嚴肅項目評審。對參評項目開展院內初評、專家函評、現場評議三個階段評審。院內初評本著“寧缺毋濫”的原則，實行全票通過制，重點開展形式審查及項目原創性審查。專家函評邀請行業知名專家，對項目創造性、先進性、必要性、可行性進行書面評價。現場評議以小同行專家為核心組成評審團隊，以現場答辯形式開展評審，設置創造性“最低評價分值”底線，并實施一票否決，確保參評項目具有較強的創造性。

　　三是堅持科研規律，嚴謹落實激勵。對創新性強、相對成熟的項目，實行一次性激勵;對技術路線新穎、但仍需進一步論證驗證的項目分期兌現激勵獎金，首輪次激勵兌現后，根據項目推進情況開展后評估，追加兌現剩余激勵。國網智研院評選“電流源型可關斷混合換流直流輸電技術”和“非共線反鐵磁電流傳感器”共2個項目，2個團隊的4人共獲得獎勵60萬元，個人最高獎勵20萬元。“源端”激勵改變了基礎研究人員長期甘坐冷板凳的局面，激發了廣大科研工作者從事原始創新和基礎研究工作的干勁熱情。

　　經驗與啟示

　　科研“源端”激勵針對創新源頭，是鼓勵基礎研究和原始創新的有益實踐，具有較強借鑒意義和實踐價值。主要啟示為：一是有利于發現創新人才。“源端”激勵不僅是經濟激勵，也代表行業專家、全單位對創新團隊研究方向和路線選擇的高度認可，通過評審發現了一批敢于創新、善于創新的科研人才。二是有利于激發創新活力。“源端”激勵不問出身、資歷、職位，在提出創新思想的階段就及時給與現金獎勵和榮譽表彰，激發了科研人員敢于提出新理論、開辟新領域、探索新路徑的創造熱情。三是有利于培育創新文化。“源端”激勵倡導敢為人先、勇攀高峰的科研精神，鼓勵科研人員不迷信學術權威，不盲從既有學說，敢于大膽質疑，勇于追求真理，提升了科研文化軟實力。