中央一號文件關注充電樁下鄉 進一步推動新能源汽車產業發展

村鎮充電樁建設獲中央一號文件關注。2月3日，2024年中央一號文件發布，其中首次提出，“加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設”。

　　江西新能源科技技術學院新能源汽車技術研究院院長張翔在接受《證券日報》記者采訪時表示：“目前城鄉充電樁分布不均衡，村鎮充電樁保有量不足，在政策的支持下，充電樁下鄉有望加快，進一步推動新能源汽車產業的發展。”

　　2023年，我國充電樁建設實現快速發展。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟統計數據顯示，2023年我國新增充電基礎設施338.6萬臺，同比上升30.6%，樁車增量比為1：2.8，充電基礎設施基本滿足新能源汽車快速發展需求。預計2024年還將新增297.7萬臺隨車配建充電樁、108.4萬臺公共充電樁以及6.5萬座公共充電樁場站，充換電基礎設施仍將保持快速發展態勢。

　　不過，充電樁的分布并不均衡，城市充電樁數量相對充足，村鎮充電樁數量則顯得不足。對于村鎮充換電設施建設相對滯后的原因，深度科技研究院院長張孝榮在接受《證券日報》記者采訪表示：“一是村鎮基礎設施投資有限。二是村鎮新能源汽車普及率低。三是村鎮電網改造升級的難度較大。”

　　一家充電樁上市公司相關負責人向《證券日報》記者表示：“2023年，公司大力發展充電樁建設業務，不過目前項目都在城市，公司選址主要是依據當地新能源汽車保有量、充電樁利用率等，來判斷投資回報周期，選擇有優勢的地區項目。”

　　新能源汽車在村鎮市場的發展潛力巨大。根據中國電動汽車百人會預計，到2030年農村汽車千人保有量有望達到160輛，總保有量將超過7000萬輛，市場規模或達5000億元。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，推進新能源汽車下鄉，必須加大充電樁的建設，通過充電樁的提早布局，從而推動新能源汽車的普及。

　　政策端不斷發力，推動“充電樁下鄉”。2023年5月份，國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》表示，適度超前建設充電基礎設施，優化新能源汽車購買使用環境，對推動新能源汽車下鄉、引導農村地區居民綠色出行、促進鄉村全面振興具有重要意義。

　　今年1月8日，國家能源局發布《關于組織開展“充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉鎮”申報工作的通知》提出，力爭到2025年底，示范縣鄉因地制宜建成布局合理、快慢結合、適度超前的充電網絡體系，推動實現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”的基本要求。鼓勵有條件的地區出臺農村地區公共充電設施建設運營專項支持政策，加大用地保障，加大配套電網改造升級力度。

　　此外，多地也出臺具體舉措。例如，2023年12月份，山西省晉中市發布《晉中市電動汽車充（換）電基礎設施建設三年行動計劃（2023—2025年）》提出，推動縣鄉村公共充電設施全覆蓋。到2025年底，實現全市集中式經營性公共充電站11個縣（區、市）全覆蓋，平均每縣（區、市）不少于2座、30臺充電樁。公共充電樁118個鄉鎮（街道）全覆蓋，平均每個鄉鎮（街道）不少于5臺；1942個行政村全覆蓋，每村不少于2臺，充電距離小于10公里。

　　張孝榮表示：“隨著今年中央一號文件的發布，各項政策和資源的落地，村鎮充電樁建設有望迎來加速發展。建議政府通過建設補貼和稅收減免政策加強引導，企業積極參與村鎮充電樁建設，為推進鄉村全面振興和新能源汽車下鄉提供堅實的基礎設施支持。”