深圳供電局開展專項整治“三項行動”

　　“通過此次專項整治，優化了改遷項目管理模式，首次在企業內部填補了員工及親屬經商辦企業管理空白，找準問題、堵塞漏洞，有力推動形成為民辦實事的氛圍。”近日，深圳供電局為期半年的群眾身邊腐敗問題專項整治“三項行動”收官。

　　這是深圳供電局深化以案促改，做深做實執紀審查“后半篇文章”組織開展的專項活動。針對去年查處的典型違規違紀案件，該活動對設備入網驗收把關不嚴、員工違規經商辦企業和違規收受紅包等問題進行集中整治，在減存量遏增量、完善管理、改善形象上取得顯著成效，營造了風清氣正的干事創業氛圍。

　　嚴肅教育 敲響警鐘筑牢根基

　　以案明紀、以案釋法，是做實專項整治、推動干部員工筑牢“不想腐”根基的有力舉措。深圳供電局黨委注重用好典型案例“活教材”，突出以案示警的震懾效應。今年上半年，深圳供電局黨委召開警示教育大會，實名通報10起違紀違法典型案例;印發典型案例通報2份，將群眾身邊腐敗問題等易發多發問題作為重點，剖析案件背后的律己不嚴和監督缺失等原因;組織開展“八小時外”法紀宣傳教育月活動，讓廣大干部員工接受廉政教育的思想洗禮。

　　“曾經的同事，變成了通報的案中人，這種警示教育讓人深感震撼。”干部員工在開展大討論時紛紛表示，在今后的工作中一定深刻吸取教訓，切實增強紀律和規矩意識，做到廉潔自律。

　　深圳供電局黨委在專項整治期間還穩慎研究出臺了“窗口期”從輕減輕政策，鼓勵存在問題的員工積極主動交代問題。基層黨組織積極傳達政策、用好談心談話法寶，針對關鍵崗位人員，特別是整治過程中發現存在履職不到位問題的人員，開展深入、細致的“一對一”談心談話。共有4名員工在“窗口期”內主動向組織說清問題，有效削減了腐敗存量。

　　上下協同 由點及面推動系統整治

　　為查找個案背后的普遍性和深層次問題，專項整治歸口職能部門統籌組織本領域整治工作，制定了“1+5”工作方案，并組織11個專家組到基層單位進行宣講及交叉檢查，摸清摸準摸實問題底數。

　　基層單位建立了基礎信息和發現問題“兩本臺賬”，全面排查梳理近三年所有改遷工程乙供設備入網情況，組織全體員工逐一填報《規范員工經商辦企業問題專項整治情況表》，并通過重點項目排查、三級監督員回訪、發放匿名問卷、談心談話等方式，對員工是否存在違規收受紅包禮金等問題進行“拉網式”清查。“通過這次專項整治，我們全面梳理了存在的問題，切實做到了心中有數。”一位基層黨組織負責人說。

　　針對專項整治前期個別單位存在的宣貫部署不到位、工作進度滯后等問題，深圳供電局紀檢機構發現問題后立即督促相關單位整改，動態跟蹤并管控工作進度，印發工作簡報7期。同時將專項整治作為日常監督和支部紀檢委員重要履職內容，實施跟進監督、全程監督，督促、協助各單位認真落實。

　　通過整治，共有10名員工主動上報本人或親屬所辦企業與深圳供電局關聯企業存在業務往來，目前均已完成退出企業、股權轉讓等整改，相關黨組織對其開展談話，提醒其合規辦企、規范用權。同時對在遷改工程管理過程中未按制度要求辦事、存在履職盡責不到位問題的29名責任人進行追責，進一步增強員工責任擔當意識，強化制度剛性執行。

　　找準癥結 健全制度堵塞漏洞

　　監管的薄弱點，就是改進工作的發力點。針對專項整治中暴露的制度短板和管理漏洞，深圳供電局紀委制發紀律檢查建議書，督促主管部門挖掘問題根源、堵塞制度漏洞。如針對員工經商辦企管理空白，該局人資部編制印發了《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為管理細則》，首次在企業內部規范了員工經商辦企業行為，并將員工與干部“等同管理”。又如針對遷改項目中存在的廉潔風險，主管部門發布《輸配電設施遷改管理辦法》，將遷改模式改為“原則采用‘資金補償’”，防范了廉潔風險和設備安全隱患;厘清并優化遷改項目設備入網把關的7個環節，杜絕設備“帶病入網”。

　　“通過專項整治，在清除滋生群眾身邊腐敗問題土壤上取得了良好成效。”深圳供電局紀委副書記、監督部主任鄒陽表示，“下階段，我們將繼續鞏固并深化專項整治活動成果，通過深化警示教育、緊盯責任落實、強化日常監督、保持高壓懲治等有力有效措施，持續發揮以案促改、以案促治的功效，推動執紀整改治理貫通融合。” (曹琪 蔡易霖)