國家電網公司持續深化改革推動高質量發展

　　完善治理，鍛造現代企業;突出主線，優化布局結構;科技創新，塑造發展動力;精準發力，市場化經營取得更大突破……

　　改革是搞好國有企業的關鍵一招。近日，國務院國資委發布2022年度中央企業改革三年行動重點任務考核結果，國家電網有限公司考核排名較2021年提升11名。此外，公司在國務院國資委中央企業改革三年行動重點任務考核的兩次考核中均獲評A級。

　　令人振奮的成績與持續深化改革密切相關。公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，落實黨中央、國務院有關部署，按照國務院國資委要求，有力有序推進落實國企改革三年行動各項工作，加快世界一流企業建設，如期完成117項重點改革任務，推動取得一大批改革成果，實現三年行動圓滿收官，為推動落實新一輪國企改革深化提升行動打下堅實基礎。

　　堅持旗幟領航，推動中國特色現代企業制度建設取得新進展

　　國有企業發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

　　公司抓好理論學習，提高思想認識，全面系統學、全程追蹤學、全員覆蓋學，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。公司堅持把黨的政治建設擺在首位，加強黨的建設，筑牢“根”和“魂”，落實“第一議題”制度，建立“五個一”工作機制;扎實開展“旗幟領航”黨建工程，貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，強化黨組織標準化規范化建設;深入實施“黨建+”工程，聚焦安全生產、科技創新、電力保供等10個領域，建立各級黨建部門與專業部門黨組織聯動長效機制，促進黨建與生產經營同向聚合、相融并進。

　　在電網建設主戰場、為民服務第一線、搶險救災最前沿，公司基層黨組織和廣大黨員勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭，沖鋒在前、努力拼搏，以實際行動踐行人民電業為人民企業宗旨。

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　　以高質量黨建引領保障高質量發展，公司黨組堅持“兩個一以貫之”，堅決落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，加快完善中國特色現代企業制度。

　　翻開國企改革三年行動方案，加快完善中國特色現代企業制度、推進黨的領導和公司治理有機融合，排在八大重點任務之首。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。

　　——在治理中持續加強黨的建設。公司建立以章程為基礎，由黨組工作規則、董事會議事規則、公司總部“三重一大”決策管理辦法等構成的“1+N”公司治理新制度體系，有力保障黨組充分發揮領導作用。

　　——董事會實現應建盡建。公司形成一整套系統完備的董事會制度體系和工作機制，235家應建子企業全部規范建立董事會，實現配齊建強和外部董事占多數;推動21家重要子企業落實董事會“6項重點職權”;差異化設計董事會典型配置模型，讓董事會運作更規范、決策更高效。

　　——集團管控模式持續優化。針對電網業務，公司實施“戰略+運營”管控，對金融業務、國際業務、戰略性新興產業實施“戰略+財務”管控，進一步發揮總部制定戰略、統籌協同、考核激勵、防范風險作用。同時，公司全面推進“放管服”改革，下放4批286項“放管服”事項，增強各單位在綜合計劃、機構設置、選人用人、營銷服務等領域的自主權，大幅提升效率活力。

　　——管理現代化水平持續提高。公司加快建設世界一流企業，推動管理數字化智能化升級，健全風險防控和監督管理體系，持續提升公司治理效能。公司營業收入、資產總額、售電量等關鍵指標，對標10家國際先進能源電力企業均位列第一;優秀實踐經驗入選國資委管理提升“標桿模式”，“標桿項目”“標桿企業”入選數量央企第一。

　　一個領域一個領域研究突破，一個方面一個方面鞏固提升，從加強黨的建設到促進黨的領導與公司治理相統一，從推動董事會建設和規范運行到提高公司管理現代化水平，公司在企業治理機制改革上持續發力，實現黨組“把方向、管大局、保落實”、董事會“定戰略、作決策、防風險”和經理層“謀經營、抓落實、強管理”的有機統一，推動中國特色現代企業制度更加成熟定型。

　　發揮公司科技創新、產業控制、安全支撐作用，在優化國有經濟布局上彰顯新擔當

　　應變局、拓新局，近年來，國有企業聚焦國有經濟結構調整和布局優化，推動各類資源向主責主業集中，更好適應新要求、勇擔新使命。

　　公司完整準確全面貫徹新發展理念，提出“建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業”戰略目標，明確“一體四翼”發展布局，充分發揮改革“關鍵一招”作用，以改革促發展、以改革強實力、以改革增動力，切實當好主責主業突出、功能作用顯著、有力支撐經濟社會發展的“國家隊”。

　　持續優化布局結構，加快電網向能源互聯網轉型升級，企業核心競爭力不斷提高——

　　電網連接電力生產和消費，是各類能源轉換利用和優化配置的重要平臺。公司發布實施國內企業首個“雙碳”行動方案和構建新型電力系統行動方案，持續完善骨干網架，優化各級電網結構，積極服務新能源并網消納，推動能源清潔低碳轉型，加快規劃建設新型能源體系。

　　“一體”強基礎，“四翼”賦動能。建成國內最大的能源電商平臺國網商城、新能源服務平臺新能源云以及全球覆蓋范圍最廣、接入充電樁數量最多的智慧車聯網平臺;穩健開展境外優質資產投資并購，提升國際競爭力;電力大數據服務深化拓展，取得電力看經濟、電力助應急等大數據應用典型成果800余項;建成全國碳排放監測服務平臺，打造“e-交易”平臺綠電交易專區……公司深化產融協同、融融協同，不斷增強發展的協調性和可持續性。

　　服務構建新發展格局，全力保障產業鏈供應鏈安全穩定創新發展，企業“大國重器”“頂梁柱”作用更加凸顯——

　　截至6月30日，公司239項迎峰度夏重點工程全部建成投運，既為迎峰度夏電力保供注入動能，也在拉動上下游企業發展、保障產業鏈供應鏈安全等方面發揮了重要作用。

　　重大工程具有輻射面廣、資金需求大等特點，不僅有利于推動電網高質量發展，也將有力帶動產業鏈上下游企業協同發展，成為穩經濟穩增長的“壓艙石”、謀發展的“加速器”。

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　　以數字賦能，公司持續延展能源互聯網產業鏈。建設現代智慧供應鏈，每年為供應商節約成本超40億元;創建產業鏈金融服務平臺“電e金服”，累計幫助產業鏈上下游企業獲得普惠金融服務突破3300億元;建設“雙越之星”雙創線上平臺，帶動2500余家專精特新小微企業創新發展……公司打造產業鏈供應鏈賦能平臺，助力各類市場主體創新增效。

　　助力高水平科技自立自強，不斷提升自主創新能力，企業活力持續釋放——

　　公司堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，勇攀科技高峰，在特高壓輸電、大電網安全、新能源發電并網等領域取得了眾多具有自主知識產權、引領世界電網技術發展的科技創新成果。

　　公司發起成立新型電力系統技術創新聯盟，圍繞新型電力系統重大關鍵共性問題開展聯合攻關，推動一批創新示范工程建成投運，帶動產業鏈上下游共同發展。目前，成員單位從最初的32家擴充為62家，涉及電網、發電、裝備制造、互聯網、新能源等多個領域，覆蓋范圍持續擴大。

　　創新平臺帶動，創新要素流動，匯聚起產學研用持續攻關的強大合力。公司建成以直屬科研產業單位、省級電力公司、基層創新力量為主體的三級創新體系;與清華大學、西安交通大學等7所知名高校共建了聯合研究機構;持續優化實驗室布局，系統構建高水平研發體系，建成了國家級、公司級、各單位級三級實驗室體系;在世界上率先建立特高壓、智能電網標準體系，實現了技術、標準、裝備一體化“走出去”。

　　健全市場化經營機制，提高國有企業核心競爭力、增強核心功能，推動改革向縱深發展

　　前不久，中國電力科學研究院有限公司項目收益分紅工作團隊啟動2022年分紅兌現方案制訂工作。憑借良好的成果基礎、廣闊的應用前景，“面向源網荷互動的電力負荷自動需求響應調控與仿真系統項目”被列為中國電科院第一批分紅項目。“我們充分感受到科研工作帶來的榮譽感、收獲感。”項目負責人陳宋宋說。

　　作為首批“科改企業”，中國電科院一方面加大科技研發投入，一方面深化改革，以多種方式激勵員工建功立業。該公司的探索是公司加快完善市場化經營機制、激發企業內生動力的生動寫照。

　　國企改革，重在提升活力與效率。為了更好發揮統領帶動作用，公司從總部入手，優化總部組織機構職責界面，立足總部功能定位，聚焦核心管理職能，強化專業化集約管控和橫向協同，開展總部機關化專項整治，深化總部三項制度改革，加強總部、基層雙向交流，每年交流人員數量不低于總部員工總數的5%，著力打造“五強三優”總部。

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　　勞動、人事、分配三項制度改革是國企改革三年行動的重要內容，也是發力攻堅的關鍵環節。公司持續推進管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，牽住經理層成員任期制和契約化管理“牛鼻子”，以點帶面打出深化三項制度改革“組合拳”。公司所屬3156家各級單位、13177名經理層成員全面實行任期制和契約化管理，在8戶子企業、229個崗位推行職業經理人制度。同時，公司強化市場化人員選拔，高校畢業生公開招聘率100%。

　　開展上市公司股權激勵、項目跟投、虛擬分紅激勵、超額利潤分享等中長期激勵體系建設，在新興業務領域探索項目跟投和超額利潤分享;持續健全各類人才職業成長體系，實施“雙千工程”，創新構建“三類五級”專家人才體系;大力激發和弘揚企業家精神，出臺《加強干部人才隊伍建設的意見》《強化干部擔當作為、促進干事創業20項措施》《容錯糾錯實施細則》等制度文件……三年行動中，公司強化正向激勵，進一步豐富“政策包”和“工具包”，充分激發企業發展動力活力。

　　以戰略為引導，公司動態完善戰略體系，每年滾動修編《國家電網發展戰略綱要》和各單位落地實施方案;落實國家規劃、現代能源體系和電力行業規劃、國資央企規劃要求，持續優化完善公司“十四五”發展規劃報告;制定印發《市場化產業公司“戰略+財務”管控模式重點事項工作指引》，優化完善市場化產業單位管理體制機制。

　　機制順，則人才聚事業興。近日，國務院國資委公布中央企業所屬“雙百企業”“科改企業”2022年度專項考核結果。公司11家參評單位均被評為“良好”及以上，其中5家單位獲評“標桿”、3家單位獲評“優秀”，標桿優秀率達73%。同時，經過新一輪充實擴圍和優化調整，公司系統共有5家單位入選“雙百企業”名單、10家單位入選“科改企業”名單。

　　堅持和加強黨對國有企業的全面領導，推進國有經濟布局優化和結構調整，加快健全靈活高效的市場化經營機制……國企改革三年行動開展以來，公司堅持“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”，推動各項舉措同向發力，在服務國家重大戰略落地、保障能源安全可靠供應、服務和改善民生等方面更好發揮“大國重器”作用，彰顯央企“頂梁柱”的責任擔當。

　　當前，新一輪國企改革深化提升行動加快布局。公司深入貫徹落實全國國有企業改革深化提升行動動員部署電視電話會議精神，以服務國家戰略為導向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐“三個作用”，瞄準推進高水平科技自立自強、能源電力保供、發展戰略性新興產業、推進高質量發展，堅定不移做強做優做大，為構建新發展格局、推進中國式現代化作出國網貢獻。

　　內容來源：國家電網有限公司官方網站

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