強化機制建設(shè) 保障安全文化落地見效——國網(wǎng)江蘇電力提升安全文化滲透力

9月8日，江蘇蘇州供電公司公布了8月安全生產(chǎn)無違章獎勵情況，該公司共76個班組、600名員工獲得獎勵。

今年4月，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司啟動“無違章班組、無違章員工”創(chuàng)建活動，健全安全生產(chǎn)反違章獎懲機制，最大限度激發(fā)員工自主管理的內(nèi)生動力，提升員工安全生產(chǎn)積極性。

國網(wǎng)江蘇電力持續(xù)完善“培育引導(dǎo)、剛?cè)岵?rdquo;的安全文化建設(shè)機制，按照國家電網(wǎng)有限公司安全文化體系和規(guī)劃建設(shè)思路，強化意識培育和行為引導(dǎo)，在潛移默化中提升安全文化滲透力，推動安全文化建設(shè)走深走實。

“現(xiàn)場工作結(jié)束前要核對確認(rèn)一次、二次設(shè)備狀態(tài)，檢查有沒有疏漏和異常信號。”8月16日，在位于如皋市的220千伏如港—亞太森博線路工程建設(shè)現(xiàn)場，工作負(fù)責(zé)人於傳林對照國網(wǎng)江蘇電力保人身安全崗位工作手冊，叮囑工作班成員安全注意事項。

讓安全文化落地，就是讓員工自覺參與安全生產(chǎn)管理，變制度約束為主動遵守。國網(wǎng)江蘇電力秉持安全文化與安全管理目標(biāo)一致、相輔相成的理念，一體化推進安全管理體系與文化體系同步建設(shè)。該公司在安全管理手冊、“兩票一卡”等規(guī)章制度的編制過程中，主動了解一線人員的心態(tài)和訴求，編制基層人員易懂易會的具體條例，定期修訂、完善相關(guān)制度，確保寫得能理解、現(xiàn)場能做到，促進管理制度進一步貼近基層、貼近現(xiàn)場。目前，該公司已制訂安全管理手冊19個，修改規(guī)章制度77項。

6月20日下午，由業(yè)主、施工、監(jiān)理人員共同參加的“示范引領(lǐng)促提升，賽馬爭先保安全”安全文化建設(shè)交流活動在±200千伏揚州—鎮(zhèn)江直流輸電工程金東換流站建設(shè)現(xiàn)場舉行。在活動現(xiàn)場的安全圖牌展區(qū)，屏幕上播放著基建安全動畫，營造了濃厚的安全文化氛圍。

國網(wǎng)江蘇電力持續(xù)推動安全文化理念在基層落地，積極探索安全文化建設(shè)路徑，在市、縣兩級供電公司建設(shè)安全文化教育室（廳），在班組建設(shè)安全文化墻，提煉安全警句、現(xiàn)場典型風(fēng)險防范做法等；組織“一把手”講安全課、“安全生產(chǎn)大家談”“以案說法”等警示教育活動；依托實景式安全實訓(xùn)基地，強化安全文化宣教、員工安全能力評價；開展重大事故隱患專項排查整治行動，舉辦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，確保管理人員、專家隊伍、一線人員掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、判定方法，提高隱患排查能力。年初以來，國網(wǎng)江蘇電力已建成45個市縣公司級安全文化教育室（廳），利用教育室（廳）開展警示教育和安全培訓(xùn)，覆蓋6800余人次。

8月17日，在淮安220千伏清浦變電站，淮安供電公司變電修試二班班長莊斐在開工前使用“情緒心鏡”預(yù)警系統(tǒng)，檢測工作班成員當(dāng)前情緒指數(shù)，確保大家以健康良好的狀態(tài)開展作業(yè)。“該系統(tǒng)通過人臉識別，能夠采集作業(yè)現(xiàn)場工作班人員面部表情、眨眼次數(shù)、心率變化等數(shù)據(jù)，分析七種情緒狀態(tài)和十八種微表情變化，形成作業(yè)人員情緒報告，對系統(tǒng)檢測報告顯示情緒指數(shù)低的員工給出溫馨提示，并以短信形式告知班組長。”莊斐介紹。

國網(wǎng)江蘇電力在堅持“四不放過”、嚴(yán)抓嚴(yán)管等“剛性安全管理”的同時，注重員工心理關(guān)懷，積極提供“柔性服務(wù)”，深入研究員工積極心態(tài)在安全生產(chǎn)中的作用，探索分析個體情緒與個體安全行為、群體安全行為之間的關(guān)聯(lián)，關(guān)注安全生產(chǎn)全過程中員工的心理和情緒，并及時疏導(dǎo)。

同時，國網(wǎng)江蘇電力搭建跨行業(yè)跨領(lǐng)域的交流合作平臺，強化交流學(xué)習(xí)機制，將安全文化建設(shè)作為重點研究課題，積極引進國內(nèi)外先進經(jīng)驗和優(yōu)秀做法。

8月24日，國網(wǎng)江蘇電力與國網(wǎng)澳洲資產(chǎn)公司開展線上交流，探討如何將安全管理最佳實踐的正向心理學(xué)更好融入安全文化建設(shè)。“我們通過與國網(wǎng)澳洲資產(chǎn)公司建立常態(tài)工作協(xié)商機制，尋找國際最佳實踐引入與轉(zhuǎn)化的契合點、切入點，不斷豐富優(yōu)化完善安全文化體系。”國網(wǎng)江蘇電力安監(jiān)部的范志穎介紹。

針對電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)檢修任務(wù)中的風(fēng)險，國網(wǎng)江蘇電力一方面推進矩陣式評估在安全風(fēng)險辨識研判中的應(yīng)用，從“造成后果嚴(yán)重程度”與“發(fā)生可能性”兩個維度評估風(fēng)險，推行電網(wǎng)、作業(yè)風(fēng)險年、月、周綜合管控；另一方面量化明晰安全文化建設(shè)目標(biāo)，運用“水平-對比-趨勢-整合”的方法，查找短板和薄弱環(huán)節(jié)，以過程的有效管控確保安全文化落地落實。
作者：黃震 李冰清