國家電網公司全面推進改革開放服務構建新發展格局紀略

　　“十三五”收官，“中國號”巨輪駛過極不平凡的一年;“十四五”啟航，巨輪繼續破浪前行的動力何在?“以改革創新為根本動力”“擴大高水平對外開放”“要更加注重以深化改革開放增強發展內生動力”……中央經濟工作會議為2021年經濟工作作出重大部署，要求全面推進改革開放。

　　改革開放是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。國有企業作為國民經濟的重要支柱，全面深化改革，擴大對外開放，重任在肩。國家電網有限公司動真碰硬把改革推向深入，積極服務“一帶一路”建設，在服務構建新發展格局中持續展現新作為。

　　落實改革任務助推經濟高質量發展

　　“特別感謝供電公司幫我們降用電成本，去年從2月份到年底我們省了超過918萬元了。”2020年歲末盤點時刻，天津三星視界有限公司動力部電氣科科長柴軍很感慨，“之前受疫情影響，產能上不去，用能成本提高，我們愁壞了。供電公司上門服務，還介紹惠企政策，解了我們的燃眉之急。”

　　降低社會用能成本是供給側結構性改革的重要一環。在2018年、2019年連續兩年完成降低一般工商業電價10%任務后，公司堅決落實2020年階段性降低企業用電成本政策，全年減免電費約926億元，將國家抗擊疫情、支持企業發展的政策紅利扎實傳遞給客戶。

　　困難挑戰越大，越要深化改革、激發內生發展動力。“十三五”期間，公司積極推進全國統一電力市場建設，首批6家現貨市場建設試點全面啟動試運行，省間電力市場中長期交易和現貨交易全部投入運營，北京電力交易中心和27家省級電力交易機構股份制改造全面完成，2020年前三季度公司經營區市場化交易電量16322億千瓦時、同比增長11.8%。公司還積極配合完成第二監管周期輸配電價改革工作，推進增量配電改革試點。在北京大興國際機場、首鋼新園區用電市場，試點成果落地見效，改革紅利持續釋放。

　　當前，國企改革進入關鍵階段。2020年9月27日，全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議召開，對落實國有企業改革政策體系和頂層設計作出部署。

　　公司認真貫徹國企改革三年行動方案，聚焦市場化、透明度、高效率三個關鍵點，以改革“一子落”推動發展“滿盤活”。順應能源革命與數字革命相融并進的發展大勢，公司加快建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業，深入推進企業內部管理變革，優化管理體制機制，提高運營效率效益，以深化科技改革激發創新活力，充分調動廣大干部員工干事創業的積極性。

　　改革創新是動力、改革創新出活力，混合所有制改革是“重頭戲”。公司以混改為主線全面推進國資國企改革，加大資本開放力度，強化上市公司運作，引進戰略投資者，“國網”字號陸續登陸資本市場，提高公司治理水平，促進產業單位、上市公司、外部股東多方共贏。

　　2020年9月8日，國網新源控股有限公司增資擴股完成簽約，引入資金85.71億元。這是公司首次實現主導產業混合所有制改革，成功探索出境外低成本資金參與國內電網建設及產業升級、促進國內國際雙循環的可行路徑。

　　在“一帶一路”建設中展現央企擔當

　　2020年12月27日，第六屆中國工業大獎在京揭曉。巴西美麗山特高壓輸電二期項目成為首個獲得該獎項的中國企業海外項目。評審專家認為，作為“一帶一路”建設和國際產能合作在南美的成功實踐，該項目是中國走向世界的“新名片”。

　　放眼世界版圖，從亞馬孫河沿岸到東歐平原，從湄公河谷地到非洲屋脊，“一帶一路”上電力暖流汩汩流淌，為當地經濟社會發展和人民生產生活改善注入了中國能量。

　　以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。中央經濟工作會議要求擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局。作為行業產業的“排頭兵”，國家電網公司在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際競爭與全球分工，推動投資、建設、運營及技術、標準、裝備“兩個一體化”走出去，不斷提升國際業務服務力、競爭力、風險控制力和品牌影響力。

　　數據顯示，“十三五”期間，公司在南美、歐洲和中東取得新突破，權益資產從2015年年底的380億美元增加至650億美元，在菲律賓、巴西等9個國家和地區成功投資運營12個骨干能源網資產，所有投資項目運營平穩、收益良好。

　　同時，通過全產業鏈全價值鏈“走出去”，公司國際工程總承包、裝備出口合同額累計超過460億美元。

　　中國技術和標準也隨之加速“走出去”。

　　累計安裝電表超250萬塊、上線超100萬塊的沙特智能電表項目是中國“一帶一路”建設與沙特“2030愿景”對接的重要工程、沙特建設智能電網和智慧城市的重要組成部分，標志著公司用電信息采集系統首次大規模進入海外市場。

　　當地時間2020年10月15日，巴基斯坦默拉直流項目886千米的輸電線路全線貫通，同年12月2日工程全線帶電。巴基斯坦默拉直流項目作為中巴經濟走廊能源合作協議中唯一的電網項目，其設計、建設和運維完全采用了中國標準。

　　“朋友圈”不斷擴大，既要行得遠，也得融進去。公司在菲律賓的“光明鄉村”公益項目為該國北部偏遠山區千余名無電人口帶去光明，在巴西美麗山特高壓輸電二期項目施工過程中救助60種瀕危植物、異地恢復1100公頃植被并保護沿線發現的遺跡……秉承“共商、共建、共享”理念，公司在“一帶一路”建設中展現了央企的責任擔當。

　　為構建新發展格局注入國網力量

　　“十四五”新征程開啟，2021年是我國現代化建設中具有特殊重要性的一年。中央全面深化改革委員會第十五次會議指出，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發展格局提供強大動力。中央經濟工作會議要求，構建新發展格局2021年“要邁好第一步，見到新氣象”，提出要更加注重以深化改革開放增強發展內生動力。

　　在助力全面推進改革開放中服務構建新發展格局，公司在哪些關鍵點上發力見效?

　　2020年10月10日，一輛電動貨運機車在江蘇南京鋼鐵股份有限公司內緩緩啟動。這是國內首臺新型智能軌道電動貨運專列，由國網江蘇電力和中國電科院聯合研發，采用了鋰電直交變頻等新技術，不僅機車頭啟動牽引力提升24%、單輛機車年運行費用降低80%，還能實現工作全過程“零污染”。

　　科技創新是贏得未來的關鍵。中央經濟工作會議確定的2021年重點任務中，強化國家戰略科技力量居首位。會議還明確指出要發揮企業在科技創新中的主體作用，支持領軍企業組建創新聯合體，帶動中小企業創新活動。

　　公司堅定不移推進創新驅動發展戰略，圍繞破除體制機制藩籬全面深化科技改革。中國電科院、南瑞聯研兩家企業入選國資委“科改示范行動”試點單位，全面推進“三項制度”改革，激發科研人員動力，釋放科技創新效能。

　　構建新發展格局需要推進更高水平對外開放，加強開放合作有助于將我國的創新鏈、產業鏈、供應鏈有機嵌入全球創新鏈、產業鏈、供應鏈之中。

　　山東天益通元電力科技有限公司是一家手機零件制造企業，產品遠銷南亞、歐洲等地。之前受疫情影響，企業資金周轉困難。通過線上產業鏈金融平臺“電e金服”提供的“電e貸”產品服務，企業獲得90萬元無抵押信用貸款，解了融資難題。

　　牢牢把握擴大內需這個戰略基點，公司不斷加強電網建設，打造安全可靠、綠色智能、互聯互通、共享互濟的現代化電網;發揮能源配置的平臺作用，投資247億元加快能源大數據中心、能源區塊鏈等“數字新基建”建設，與41家互聯網相關企業開展戰略合作，可拉動社會投資1000億元……

　　“志不求易者成，事不避難者進。”站在“十四五”開局、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，公司立足新發展階段，貫徹新發展理念，在助力全面推進改革開放中服務構建新發展格局，凝聚起奮進新征程的磅礴力量。