國網福建省電力有限公司董事長、黨委書記 阮前途：合規立身法治護航 助力企業高質量發展

國網福建省電力有限公司董事長、黨委書記 阮前途

　　全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。國網福建省電力有限公司以習近平法治思想為指引，認真落實國家電網有限公司爭當法治央企“排頭兵”的決策部署，堅持以合規立身、以法治護航，加快推進新型電力系統省級示范區建設，奮力譜寫“一體四翼”高質量發展福建篇章。

　　堅持黨的領導

　　把準法治合規工作正確方向

　　國網福建電力深刻認識到，在國有企業中堅持依法治企，必須堅持和加強黨的全面領導，這是國有企業做好法治合規工作的根本保障。

　　把穩黨委領導“定盤星”。國網福建電力黨委充分發揮把方向、管大局、保落實作用，堅持把法治合規工作納入全局工作統籌謀劃，定期聽取工作匯報，組織制訂“十四五”法治建設規劃等文件，確保將依法合規要求貫穿謀劃和落實企業經營發展目標的全過程。同時，全面加強“三重一大”決策事項合規審查，確保各項決策部署符合黨和國家大政方針，符合各項法律法規、監管規定和有關規章制度。

　　用好理論武裝“金鑰匙”。堅持思想引領，把依法合規理念作為思想政治教育的重要內容，通過抓各級黨委會“第一議題”及時學、理論學習中心組專題學、宣傳宣講生動學、教育培訓常態學，引導全體干部員工不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

　　牽住責任制“牛鼻子”。充分發揮各單位法治建設暨法治宣傳教育領導小組、合規管理委員會作用，構建管業務必須管合規的職責體系和全方位依法合規管理的工作格局，基本形成主要領導負總責、分管領導具體負責、總法律顧問牽頭推進、法律合規部門歸口管理、業務部門共同實施的法治合規工作體系。用好考核指揮棒，將法治合規工作作為企業主抓的“四個注重”之一，納入企業負責人業績考核指標體系，倒逼各級單位和部門扛好主體責任。

　　完善三大體系

　　打造法治合規工作堅實底座

　　合規管理是企業有效防范經營風險的制度性安排。國網福建電力以構建防范風險的“免疫系統”和“自愈體系”為目標，初步建立了貫穿全級次、覆蓋全領域的法治合規管理運行機制，有力保障了企業高效運轉、行穩致遠。

　　健全依法治理體系。堅決落實“兩個一以貫之”，編制修訂章程管理辦法、“三重一大”決策、授權管理等治理制度，嚴格落實總法律顧問列席決策會要求，初步構建以企業章程為核心的法人治理體系。著力完善中國特色國企現代公司治理，促進各單位真正按市場化機制依法合規運營。

　　健全規章制度體系。注重以體系化制度建設牽引企業治理能力提升，梳理發布現行有效規章制度923項、規范性文件1041個，制訂規章制度合法合規性審查要點指南，系統開展制度質量評估和執行評估，促進制度體系良性循環。緊扣推動“一體四翼”高質量發展，積極探索治理型管控模式，發布四批269項“放管服”事項清單，在依法合規前提下加快放權賦能、推動發展。

　　健全合規管理體系。創新構建合規管理體系，同步印發15個配套文件，全面建設職責清晰、制度完備、運行有效、評價科學、氛圍濃厚的合規管理體系。積極探索合規管理有效性評價，創新構建“一核、兩翼、三級”評價體系(以合規管理體系運行有效性為評價核心，以全面合規評價和專業合規評價為“兩翼”支撐，建立三級指標體系)。該做法榮獲全國首屆電力企業合規管理成果特等獎。

　　倡導正心正念

　　培育人人事事講合規的文化

　　法治文化是企業文化的重要組成部分，是企業不可或缺的軟實力，也是提升企業管理效能的不竭動力。國網福建電力深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強社會主義法治文化建設的意見》，以提升全員法治合規素養為目標，全力打造特色文化品牌，推進法治合規理念融入組織文化和員工行為。

　　強化黨風建設。堅持以優良黨風黨紀引領合規文化建設，針對巡視巡察、法律合規檢查中發現的苗頭性、傾向性問題，注重從思想上固本培元，創新開展“正心念、嚴規矩、強擔當”黨風建設主題教育，著力破解缺乏敬畏、有章不循等“六個不”問題。

　　強化文化賦能。圍繞正心正念、標準先行、尊崇制度，堅決維護制度的權威和剛性，推崇執行崗位規范是履職盡責的基本考量，倡導落實工作標準是檢驗成效的重要標尺，引導全員做到法治合規理念內化于心、外化于行。

　　強化宣傳教育。印發法治文化帶建設指導意見、合規文化建設方案，打造“三色光”法治文化品牌、“合規君”卡通形象，深入開展法治文化帶建設，舉辦合規文化宣傳周活動，組織全員簽訂合規承諾書，促使每名員工成為依法合規治企的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

　　強化一體監督。創新構建“大監督”和“智慧監督”體系，法律合規、財務、審計、巡察等多部門協同聯動，強化事前、事中、事后一體化監督，充分運用數字化手段常態化開展風險隱患排查處置，關口前移“治未病”。該體系榮獲2022年數字中國建設峰會創新應用大賽二等獎。

　　強化隊伍建設。全力推進法治隊伍正規化、專業化、職業化，成立國網福建電力法律服務保障中心，開展市縣供電公司法務集約管理，加強法律專業人才選拔、培養和使用，在各級專業部門設置合規審查人，加快形成法治服務保障合力。

　　基業長青，法治先行。國網福建電力全面貫徹黨的二十大精神，嚴格落實公司黨組關于深化法治國網建設的決策部署，全面提升法治合規價值創造能力，更好發揮法治合規工作對全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業的支撐保障作用。