國網(wǎng)新疆電力有限公司董事長、黨委書記 司為國
黨的二十大報告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法治企，是落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略的重要組成部分。國家電網(wǎng)有限公司第四屆職工代表大會第三次會議暨2023年工作會議提出，要堅定不移推進(jìn)依法治企，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)法治國網(wǎng)，為公司安全健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。國網(wǎng)新疆電力有限公司認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司法治企業(yè)建設(shè)部署，自覺把依法合規(guī)要求貫穿企業(yè)經(jīng)營發(fā)展各方面，全力護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持統(tǒng)一思想
健全依法合規(guī)管理體系
國家電網(wǎng)公司全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，確立了新時代新征程公司的使命任務(wù)，提出“55686”總體要求和電力保供“3334”關(guān)鍵之要。國網(wǎng)新疆電力始終把法治建設(shè)放到企業(yè)發(fā)展全局中謀劃，放到改革發(fā)展大勢中考量，全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司2023年深化法治建設(shè)加強(qiáng)合規(guī)管理工作會議各項部署，持續(xù)提升企業(yè)法治力。
毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。國網(wǎng)新疆電力嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策管理辦法，健全完善黨委前置研究討論程序，將依法合規(guī)管理要求納入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。將法治建設(shè)納入企業(yè)“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌把握依法合規(guī)治企與深化國企改革“兩條主線”。加強(qiáng)高層推動，將合規(guī)管理納入年度重點(diǎn)督辦任務(wù)，確保合規(guī)管理工作有安排、有落實(shí)、有反饋、有考核。
壓緊壓實(shí)合規(guī)管理責(zé)任。不斷強(qiáng)化法治企業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人履職機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人定期聽取法治企業(yè)建設(shè)情況匯報。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職必“述法”，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)合規(guī)、講合規(guī)、推合規(guī)，以實(shí)際行動帶動企業(yè)全體員工遵紀(jì)守法、崇德向善。
持續(xù)健全完善組織架構(gòu)。國網(wǎng)新疆電力優(yōu)化企業(yè)治理體系，推進(jìn)合規(guī)理念融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，建立健全以法人治理授權(quán)和管理授權(quán)為核心的授權(quán)管理體系，積極落實(shí)新型規(guī)章制度體系建設(shè)要求，定期開展制度梳理，及時堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)制度體系完整閉環(huán)。進(jìn)一步完善省管產(chǎn)業(yè)單位管理體系，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)和合規(guī)風(fēng)險防控，不斷推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
堅持系統(tǒng)施治
筑牢合規(guī)管理“三道防線”
國網(wǎng)新疆電力明確了“1510”總體思路，即一個中心任務(wù)、五條發(fā)展之路、十項重點(diǎn)行動;服務(wù)美好新疆建設(shè)“1335”工作舉措，即打造“一個體系”、發(fā)揮“三大作用”、建立“三大機(jī)制”、實(shí)施“五大工程”，將防范經(jīng)營風(fēng)險作為重中之重，牢牢把握“三道防線”的關(guān)鍵，不斷推動企業(yè)依法合規(guī)健康發(fā)展。
發(fā)揮“第一道防線”的陣地作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)管理向精益化轉(zhuǎn)型。國網(wǎng)新疆電力強(qiáng)化專業(yè)部門合規(guī)審查職責(zé)，把業(yè)務(wù)流程嵌入合規(guī)審查環(huán)節(jié)，提高從源頭防范化解風(fēng)險的能力。聚焦制度貫徹執(zhí)行，常態(tài)化抓好過程管控，堅決防止“中梗阻”。牢牢把握工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈，精準(zhǔn)開展隱患排查治理，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
發(fā)揮“第二道防線”的統(tǒng)籌作用，促進(jìn)合規(guī)管理向系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型。國網(wǎng)新疆電力有序推動合規(guī)管理工作從深化、強(qiáng)化向提升過渡，深入梳理評估各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合規(guī)風(fēng)險，常態(tài)化開展合規(guī)風(fēng)險預(yù)警，實(shí)行重大決策合規(guī)審查與合規(guī)審核并行互補(bǔ)，進(jìn)一步規(guī)范違規(guī)事件全過程處置流程，建立健全業(yè)法聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)督的“以案促管”長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提升管理水平的良性循環(huán)。
發(fā)揮“第三道防線”的支撐作用，促進(jìn)合規(guī)監(jiān)督向集約化轉(zhuǎn)型。國網(wǎng)新疆電力建立合規(guī)管理協(xié)同監(jiān)督體系，有機(jī)整合各類監(jiān)督力量，將合規(guī)管理納入黨委巡察范圍，違規(guī)事件納入審計問題線索，實(shí)現(xiàn)多種監(jiān)督手段同頻共振，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、高效的大監(jiān)督體系，提高監(jiān)督的穿透力和震懾性。
堅持開拓進(jìn)取
鞏固發(fā)展合規(guī)管理成果
國網(wǎng)新疆電力牢牢把握合規(guī)文化建設(shè)要領(lǐng)，把合規(guī)理念作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育具有企業(yè)特色的法治文化體系，引導(dǎo)廣大干部員工將依法合規(guī)內(nèi)化為職業(yè)道德，外化為行為準(zhǔn)則。
大力培育高水平合規(guī)管理文化。國網(wǎng)新疆電力進(jìn)一步充實(shí)管理人員、重點(diǎn)崗位人員和新入職人員培訓(xùn)內(nèi)容，打造多層次、多領(lǐng)域、多形式的合規(guī)教育培訓(xùn)體系。多措并舉豐富合規(guī)文化底蘊(yùn)，不斷推動合規(guī)管理提質(zhì)擴(kuò)面，構(gòu)建全域合規(guī)、全員合規(guī)、全面合規(guī)的“大合規(guī)”體系。
大力打造高層次合規(guī)人才隊伍。國網(wǎng)新疆電力持續(xù)提升企業(yè)法律專職隊伍職業(yè)能力，提高法治人才隊伍持證率，充分整合企業(yè)法律資源，推動法律保障中心在地市公司延伸，實(shí)現(xiàn)向上支撐、向下輻射。重點(diǎn)培養(yǎng)合規(guī)管理員隊伍，凝聚各專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”作用，推動合規(guī)管理體系協(xié)同有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
國網(wǎng)新疆電力持續(xù)全面貫徹國家電網(wǎng)公司法治建設(shè)各項部署，筑牢合規(guī)經(jīng)營的思想基礎(chǔ)，夯實(shí)企業(yè)根基，以高質(zhì)量法治護(hù)航“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)美好新疆建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
作者：司為國
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