國網(wǎng)重慶市電力公司總經(jīng)理、黨委副書記 胡江溢
國家電網(wǎng)報黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。習(xí)近平總書記強調(diào)，守法經(jīng)營是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則，企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠。
電網(wǎng)企業(yè)關(guān)系著國民經(jīng)濟命脈和國家能源安全。國網(wǎng)重慶市電力公司堅持主動合規(guī)經(jīng)營，始終以合規(guī)管理為重點，保發(fā)展、促改革、護民生，抓牢業(yè)規(guī)融合，以高質(zhì)量合規(guī)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立“三同時”機制，提升合規(guī)管理質(zhì)量
為落實“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”原則，國網(wǎng)重慶電力建立“三同時”機制，確保業(yè)務(wù)與合規(guī)工作同時部署、同時實施、同時檢查。
以制度化確定同時部署。企業(yè)合規(guī)管理委員會確定以業(yè)規(guī)雙向融合、專業(yè)發(fā)力作為重要抓手，確立業(yè)務(wù)工作與合規(guī)工作同時部署機制，推動企業(yè)業(yè)務(wù)與合規(guī)管理深度融合。以精準化抓牢同時實施。各專業(yè)部門通過年度專業(yè)會議、制訂年度工作要點等方式明確專業(yè)合規(guī)任務(wù)，并以不同形式聚焦專業(yè)合規(guī)痛點，實施差異化合規(guī)管理。以常態(tài)化做實同時檢查。將合規(guī)管理情況納入基層單位年度綜合考核，連續(xù)3年對每家單位量身診斷，出具年度合規(guī)管理質(zhì)量評估報告。
打通“最后一公里”，讓合規(guī)管理落地發(fā)揮實效
國網(wǎng)重慶電力鼓勵基層單位大膽創(chuàng)新，探索合規(guī)管理落地途徑，發(fā)揮合規(guī)管理實效。
國網(wǎng)重慶電力將上級單位專業(yè)要求與企業(yè)自身實際情況有機結(jié)合，梳理73個業(yè)務(wù)場景，化解43項風(fēng)險點和沖突點，落實22條合規(guī)建議，打造業(yè)務(wù)場景合規(guī)管控融合機制，形成一批先進典型;創(chuàng)新推出的“供電企業(yè)以降低合規(guī)風(fēng)險為導(dǎo)向的印章全壽命周期‘智能化’管理”成果獲得首屆電力企業(yè)合規(guī)管理成果獎特等獎。開展“黨建+”活動，由一把手帶頭講合規(guī)，解決實際問題，提高基層人員合規(guī)意識。要求各級單位在投資過程中把法律盡職調(diào)查作為項目投資的決策依據(jù)，將合規(guī)要求作為項目投資前提。
優(yōu)化完善運行機制，助推合規(guī)管理長效發(fā)展
推動合規(guī)管理體系建設(shè)成果長效發(fā)展，需不斷優(yōu)化完善運行機制。
國網(wǎng)重慶電力拓寬風(fēng)險識別防控手段，由法律部組織人資、設(shè)備、營銷、建設(shè)等部門，聯(lián)合發(fā)布4大專業(yè)合規(guī)分析報告，梳理18項風(fēng)險點，提出加強觸電隱患排查及運維保障、規(guī)范供用電合同及客戶檔案等49項管理提升建議，督促27家基層單位落實整改，完善可研、設(shè)計等階段工作流程。優(yōu)化合規(guī)考評體系，將合規(guī)管理質(zhì)效納入企業(yè)管理對標指標中，重點考評業(yè)規(guī)融合推進情況，促進業(yè)規(guī)融合落地執(zhí)行。探索合規(guī)體系有效性評估，參考涉案企業(yè)合規(guī)評估標準，組織專業(yè)法律人員建立評估小組，對企業(yè)合規(guī)管理體系開展有效性評價，補齊合規(guī)短板。
打造“大監(jiān)督”體系，加強風(fēng)險防控能力
防范化解專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險問題、提升專業(yè)管理水平，離不開監(jiān)督評價。
國網(wǎng)重慶電力積極構(gòu)建以紀檢、巡察、組織、審計、合規(guī)5個專責(zé)監(jiān)督部門為主體，以業(yè)務(wù)監(jiān)督為輔的“5+N”大監(jiān)督體系，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、信息共享、會商移交、映射分析、成果應(yīng)用及考核評價等6項工作機制，將違規(guī)行為末端整改調(diào)整為合規(guī)前端監(jiān)督，主動化解風(fēng)險。探索智慧監(jiān)督手段，優(yōu)化監(jiān)督方式，各專業(yè)積極運用現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)強化風(fēng)險排查、堵塞漏洞，推進物資系統(tǒng)審批賬號使用、公車管理等7個大數(shù)據(jù)運用場景建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，防控風(fēng)險隱患。
國網(wǎng)重慶電力全面貫徹黨的二十大精神，按照國家電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一部署，將圍繞“七個渝電”建設(shè)中各專業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，落實“合規(guī)管理提升年”各項任務(wù)，持續(xù)推進合規(guī)管理創(chuàng)新實踐，為推進“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
作者：胡江溢
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