神東高水平筑牢煤炭生產安全防線

　　安全，是煤礦的永恒主題，也始終是神東發展的“第一議題”。今年是國家安全生產專項整治三年行動的鞏固提升年，也是神東接力“二次創業”的接續奮進年，神東各單位以最高的標準、最嚴的要求和最硬的措施應對各類安全風險的挑戰，堅決防范安全生產事故，用高水平安全助推神東高質量發展。

　　未雨綢繆，防范化解重大安全風險

　　今年年初，聚焦安全生產工作，神東明確了全年安全目標，部署重點安全任務，對全年的安全工作提出嚴格要求，針對不同單位、不同工種、不同風險都羅列出詳細的計劃清單。煤礦是受五大自然災害威脅的特殊行業，在地下近百米深處工作，無疑是充滿挑戰的。神東擁有13座礦井，每個礦井單位的地質條件不同，面臨的安全風險也各不相同。面對形式各異的風險挑戰，神東梳理了42項2022年重點安全工作，并針對不同的安全風險給予對應責任單位相應的安全提醒。

　　石圪臺煤礦因為動壓強烈、構造較多，在頂板管理上一直面臨較大壓力，2022年，他們又遇到了新的挑戰——采掘工作面上覆集中煤柱。

　　“我們過集中煤柱有三個比較大的措施，一個是集中煤柱的深孔爆破，二是集中煤柱區域頂板的超前預裂，水壓預裂，三是集中煤柱綜采面兩順槽提前加高巷道的高度，容許頂板有一定的下沉，也不會壓死兩端頭。同時，在過集中煤柱期間，每天開一個小會，每天碰頭定施工方案，細化管理措施。”石圪臺煤礦總工程師何沛東說道。

　　“讓安全風險處于可控可管的范疇。”石圪臺煤礦副礦長李瑞樓說，“從礦長到每位員工都編寫了安全責任制，讓每位員工對號入座，是誰的責任，誰就肩負起責任，讓每一個人都把責任履職到位。”

　　然而，對于石圪臺煤礦來說，2022年的挑戰還不止于此。石圪臺煤礦是神東為數不多的水文地質類型復雜礦井，在采掘過程中受到厚松散層水和老窯老空水的威脅。面對復雜的水害問題，石圪臺煤礦副總工程師孫長斌有著精細的準備:“我們將松散層水按照一面一策和綜合治理劃分開來，用時間換空間的條件來改變這個災害的影響。針對老空老窯水的治理，我們主要是按照7種防治措施和五位一體的治理措施，保證查全、查清、放凈、驗清，達到了一個安全保障。同時，設立了專門的探放水隊伍，配備28名隊員，也配備了國內最先進的智能自動鉆機和千米定向鉆機、物探設備，有最先進的瞬變電磁儀和坑透儀。”

　　同樣是面臨周圍小窯采空區積水影響，大柳塔煤礦遇到的情形顯得更為棘手。“今年咱們這個大采高掘進面臨近賈家畔小窯，這個小窯離河道比較近，涌水灌進井下以后關閉，具體圖紙咱們也不清楚，所以說咱們這個掘進過程中存在很大的安全隱患，有這個透水的風險。”大柳塔煤礦地質辦主任陳建華說道，“針對這個隱患，咱們現在設計了專門的探水巷道，通過復頻電導電磁閥和瞬變電磁閥兩種物探方法做物探，確定前方100米范圍內沒水的話再掘進，然后在有異常的區域，通過鉆探驗證，等巷探掘到指定位置了以后，再通過千米定向鉆，找到這個小窯老空水的確切位置，再逐步疏放。計劃是今年6月份就把小窯老空水全部疏放完畢，最終達到大采高厚煤層掘進安全。”

　　水害是煤礦五大自然災害之一，神東各個礦井單位對防治水工作都極為重視。面對不同類型的水害風險都有相應的防范措施。保德煤礦目前面臨的主要水害類型是奧陶系巖溶水，保德煤礦地質測量防治水管理辦公室主任薛衛龍表示壓力就是動力，他說，“今年因為隨著采掘越來越深，奧灰水的承壓系數、突水系數都越來越大，主要面臨的挑戰還是掘進采掘工作面的承壓開采問題，保德煤礦預防奧灰水突水的主要預測就是超前的導水構造。下一步我們會在這方面通過目前比較先進的像透明地質、三維建模還有自動化鉆機一系列的就是比較先進的手段來預防礦井水害事故的發生。”

　　神東對2022年的安全生產工作提出了5條目標，杜絕瓦斯超限事故作為其中唯一一條具體的業務安保目標，使“一通三防”工作備受重視。

　　通風管理部經理陳殿賦表示：“針對2022年的‘一通三防’重大災害防治方面，公司對于中心礦區重點還是圍繞礦井的防滅火，對于河東煤田的保德煤礦主要圍繞瓦斯治理來開展。我們重點關注的首先是通風系統，災害治理要養成從源頭治理的習慣，從根源上找原因就是大系統的優化。”

　　總體有部署，基層也有落實。2022年保德煤礦在通風系統優化、瓦斯治理方面有著新的計劃。

　　“重點是以通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位從這4個方面來具體開展工作。”保德煤礦通風管理辦公室副主任王洋介紹，“通風可靠方面，我們主要是優化通風系統來減阻增效，通過清除最大通風阻力度線上的一些阻礙。在抽采達標方面，2022年我們計劃實施12萬米的瓦斯抽采鉆孔，預計標況下瓦斯抽放量是2800萬方。另外是在監測監控方面，在井下安設將近是七十余處的一個抽采在線監控系統，便于及時調整瓦斯抽采系統，實現瓦斯抽采這個抽采效果的最大化。最后在管理有效方面，我們將瓦斯治理作為我們礦井安全生產的一個頭等大事，確立瓦斯超限就是事故的理念。”

　　防微杜漸，降低后天安全風險隱患

　　為了保障安全、穩定的生產條件，除了防范這些先天存在的自然風險因素，神東為降低后天生產中風險隱患也進行了嚴格要求，抓好機電管理就是一項重要任務。在保障機電運輸順利、機電運行正常上，各個單位也根據自身情況積極對癥下藥。

　　2022年哈拉溝煤礦12安10撤，輔助運輸管理將面臨極大的壓力和挑戰。哈拉溝煤礦加強了車輛檢修維護保養，杜絕車輛帶病運行。規范駕駛員操作，嚴格執行好井下駕駛員12分積分制度考核。執行好搬家倒面期間特殊時段的輔助運輸管理，明確行車路線。”哈拉溝煤礦副總工程師呂曉明說道。

　　作為設備管理專業化單位，設備管理中心針對設備安全管理也制定了嚴格的措施。設備管理中心主任王挨榮說：“我們要強化現場問題隱患檢查，保障設備安全運行。每月組織運行管理員到各礦井的現場對機電設備完好、保護裝置、現場管理等方面進行全面排查。同時，全面推廣應用設備人員接近預警系統和井下行車安全管理系統。第三，要加快新設備、新機型研發，研究新技術解決人拉移動設備、帶電電纜的問題，從設備管理方面為安全生產保駕護航。”

　　安全高于一切、重于一切、壓倒一切。為了從根本上消除事故隱患、化解生產安全風險，人是安全的第一責任主體。

　　“按傳統來說，我們是對事不對人，但是事情每天發生，如果你要不落實這個人的責任，那么我們這些事情會重復反復地發生。”安監局體系綜合管理處主管高東風娓娓道來落實安全責任到人的重要性。在不斷完善安全責任體系建設的過程中，他有著明確的目標，“最終我們要實現三個方面的轉變。第一是由向下監察，到向同級、向上的安全監察轉變，實現安全監察的一個全覆蓋。第二是要通過對事的監察，向對人的層面的這種監察轉變，實現安全監察的層層壓力傳導。第三是通過對術的層面的監察，向法的層面、向體制機制層面的監察轉變，實現安全監察的整體的提升。”

　　事前有防范，事中有管控，事后更有應對，神東對生產安全事故的防范是全流程、全方位、全要素的，在充分做好防范和化解的工作之余，面對出現的緊急情況，神東也不斷謀求提升應急救援能力。

　　“公司對應急救援能力建設，提出了明確的要求，救護消防大隊聚焦主責主業，對全年的隊伍建設和安全管理進行了規劃部署，今年要加強戰備訓練。元月份，大隊制定下發了《救護消防大隊2022年訓練計劃》，對大隊2022年各項訓練工作作了明確要求。在實戰化訓練方面，持續開展服務礦井預防性檢查，利用井下演習巷道，開展偵察、救援決策等實戰訓練。強化體能、高溫濃煙等基礎性訓練，提高身體素質和佩氧適應能力。”救護消防大隊副大隊長宋立兵說，“大隊將全面做好公司履行社會責任的排頭兵，做好應急救援工作，全力保障好周邊群眾的生命財產安全。”

　　安全第一，打造安全高效能源企業

　　2022年是國家安全生產專項整治三年行動的最后一年，神東明確，要深入分析系統性安全風險和重大隱患，確定整改提升項目。神東各單位、部門針對自身在安全管理上的短板問題，制定了不同的專項整改措施。

　　總調度室生產外運調度主管賈曉光說：“為了促進公司安全穩定生產，我們總調度室要全面加強安全生產組織。我們根據全年搬家到面58安53撤，做好作業計劃生產組織和檢修安排的協同調度。全面強化安全監控管理和處置，出現異常我們要及時進行處置，嚴格執行日報表、周通報、月分析，及時下達調度的處置令，促進各單位加強整改落實。再者就是全面夯實應急管理基礎管理工作，持續加強應急演練考核指導。”

　　石圪臺煤礦副礦長李瑞樓表示：“2022年，石圪臺煤礦以這個人機環管四個方面查找分析問題，并制定具體措施。在人的方面，我們采取了一系列的不安全行為管理措施，重點人群采取包保制度。機電方面，我們要長期開展設備隱患排查治理。在管理方面，我們將隱患整改作為一個重點，采取的是井下隱患拍照片編號存檔，然后銷號管理，以保證整改率為重點，讓井下無死角，不存在安全隱患。”

　　保德煤礦副礦長趙百余說道：“保德煤礦將緊緊圍繞公司年度安全生產目標，堅決杜絕發生違法違規情形，做到依法合規組織生產。進一步健全安全生產責任體系、全員考核和責任追究機制，提高全員責任擔當意識。推進一級安全生產標準化建設，確保年內通過國家煤礦一級安全生產標準化驗收。以零超限、零透水、零冒落、零自燃、零超標為目標，抓好瓦斯、水、火、煤塵、頂板等重大災害防治重點項目落實。”

　　哈拉溝煤礦副礦長邊春林說：“2022年，哈拉溝煤礦結合礦井實際情況，明確了10項安全環保工作目標，部署了七個方面39項工作任務，壓實基層的安全生產主體責任，業務科室的業務保安責任和監管責任。同時也依托這個雙控體系建設，加大了不安全行為的查處力度和網格化管理，開展好定期專項等安全檢查，不斷推進安全生產治理體系和治理能力現代化向更高的臺階邁進。”

　　安全這兩個字永遠都被神東擺在所有工作的第一位。接下來，神東還將繼續完善安全管理體系，堅持把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，把措施制定得更全面一些，持續推進安全生產治理體系和治理能力現代化。