燃煤鍋爐及自備電廠超低排放改造倒計(jì)時(shí)明確!正征求意見(jiàn)

　　燃煤鍋爐及自備電廠超低排放是推進(jìn)煤炭清潔化利用、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、緩解資源約束的重要舉措。生態(tài)環(huán)境部日前就編制的《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐超低排放的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)截止時(shí)間為2024年7月8日。

　　2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐及自備電廠基本完成改造

　　《征求意見(jiàn)稿》明確，到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐及自備電廠基本完成有組織、無(wú)組織超低排放改造。其他地區(qū)65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐60%完成有組織超低排放改造;自備電廠基本完成有組織、無(wú)組織超低排放改造。

　　到2028年底前，重點(diǎn)區(qū)域煤炭年運(yùn)輸量10萬(wàn)噸及以上的燃煤鍋爐使用企業(yè)基本完成清潔運(yùn)輸改造;自備電廠基本完成全流程超低排放改造。其他地區(qū)65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐80%完成有組織、無(wú)組織超低排放改造，煤炭年運(yùn)輸量50萬(wàn)噸及以上的燃煤鍋爐使用企業(yè)基本完成清潔運(yùn)輸改造;80%自備電廠完成全流程超低排放改造。

　　主要實(shí)施范圍包括大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域保留的燃煤鍋爐、其他地區(qū) 65蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐(含以型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁(yè)巖等為燃料的鍋爐)，以及全國(guó)燃煤自備電廠。

　　記者了解到，其中涉及大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域主要包含京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)及汾渭平原多個(gè)重點(diǎn)城市。其他地區(qū)則指東北地區(qū)和天山北坡城市群，分別包括黑龍江省哈爾濱、佳木斯、七臺(tái)河、綏化市，吉林省長(zhǎng)春、吉林市，遼寧省沈陽(yáng)、鞍山、撫順、錦州、營(yíng)口、遼陽(yáng)、盤(pán)錦、鐵嶺、葫蘆島市以及新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊、昌吉市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)五家渠、石河子市。

　　明確超低排放指標(biāo)要求，或?qū)⑸婕岸嗉褹級(jí)企業(yè)評(píng)定

　　《征求意見(jiàn)稿》明確了超低排放的相關(guān)指標(biāo)要求。

　　在有組織排放控制指標(biāo)方面，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨排放濃度小時(shí)均值分別不高于10mg/m⊃3;、35mg/m⊃3;、50mg/m⊃3;、8mg/m⊃3;。達(dá)到超低排放的燃煤鍋爐及自備電廠每月生產(chǎn)時(shí)間至少95%以上時(shí)段排放濃度小時(shí)均值滿足以上要求。

　　對(duì)于無(wú)組織排放控制方面，物料輸送、物料儲(chǔ)存、制備過(guò)程等無(wú)組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密閉、封閉等有效控制設(shè)施。無(wú)組織排放控制設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步正常運(yùn)行，產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無(wú)可見(jiàn)煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無(wú)積塵等。

　　特別明確了清潔運(yùn)輸要求。自備電廠、燃煤鍋爐燃料(含摻燒燃料、協(xié)同處置固體廢物)、石灰石、灰渣、脫硫副產(chǎn)物等物料采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機(jī)、皮帶通廊等清潔方式運(yùn)輸比例不低于 80%;達(dá)不到的，汽車(chē)運(yùn)輸部分全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的部分采用新能源汽車(chē)替代，其他運(yùn)輸部分全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械原則上采用新能源，無(wú)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的滿足國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者還注意到，《征求意見(jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)示范作用，涉及多家環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)。據(jù)了解，燃煤鍋爐達(dá)到全流程超低排放水平將作為企業(yè)所在行業(yè) A 級(jí)績(jī)效評(píng)級(jí)的前置條件;已評(píng)定為A級(jí)的燃煤鍋爐使用企業(yè)應(yīng)對(duì)照超低排放指標(biāo)要求進(jìn)行改造。

　　嚴(yán)格控制新增，積極開(kāi)展燃煤鍋爐關(guān)停整合

　　《征求意見(jiàn)稿》明確了時(shí)間表，到2025年，細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)城市基本淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，重點(diǎn)區(qū)域全域以及東北地區(qū)、天山北坡城市群地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。

　　《征求意見(jiàn)稿》推動(dòng)燃煤鍋爐結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。其中明確嚴(yán)格控制新增。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組。縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建 35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，重點(diǎn)區(qū)域原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。

　　積極開(kāi)展燃煤鍋爐關(guān)停整合。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)距離供熱示范，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。充分發(fā)揮30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱能力，對(duì)其供熱能力范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后小熱電機(jī)組進(jìn)行關(guān)停或整合。

　　此外，《征求意見(jiàn)稿》明確了有序推進(jìn)現(xiàn)有燃煤鍋爐超低排放改造、統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤鍋爐協(xié)同減污降碳、強(qiáng)化全過(guò)程精細(xì)化管理等要求。