推進綠色發展 凝聚全球共識

　　7月7日到9日，2023年生態文明貴陽國際論壇以線上線下結合的方式成功舉辦，這個論壇是我國唯一一個以生態文明為主題的國家級國際性論壇，2009年創辦以來已成功舉辦了11屆，成為了推動生態文明建設國際交流合作的重要平臺和世界了解中國生態文明建設的重要窗口。本屆論壇以“共謀人與自然和諧共生現代化——推進綠色低碳發展”為主題，在四個方面達成14項共識，發布了多項研究成果，促成了多個與綠色發展相關的合作。

　　本屆論壇主題為“共謀人與自然和諧共生現代化——推進綠色低碳發展”。論壇圍繞“習近平生態文明思想理論與實踐”“綠色低碳發展”“生態保護與污染防治”“國際交流合作”等4個板塊，設置了17個主題論壇。來自全球42個國家和地區的3200余名嘉賓齊聚一堂，傳播生態文明理念，凝聚綠色發展全球共識。

　　國務院發展研究中心研究員蘇楊：“二十大報告第十章關于這一塊標題叫“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”，就是把發展跟保護融為一體，這是一個全新的提法，這種提法各方面怎么看，應該有一個交流的機會，所以今年的論壇第一個作用是凝聚共識，第二個作用是交鋒碰撞，使大家在具體工作中能夠有更清晰的思路。”

　　黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。正是遵循這樣的理念，近年來，我國一直在大力推動生態保護工作，許多地方也在實踐中摸索出了符合實際情況的有效做法。

　　貴州赤水市位于長江支流赤水河沿岸，是目前貴州省森林覆蓋率最高的地區。然而在多年前，由于過度開發，當地森林資源被持續破壞，赤水河主體段的森林覆蓋率僅為21%左右。生態惡化導致當地旱澇災害頻發，水土流失嚴重。

　　惡劣的生態不僅使百姓生活存在安全隱患，也嚴重阻礙了當地經濟發展。黨的十八大以來，在國家政策支持下，當地政府加大力度，推進植樹造林工程，選擇了適合當地氣候且生長迅速的竹子作為主要種植品種。大面積種植的竹林在長江上游構筑了一道綠色的生態屏障，讓當地生態環境得到極大改善，同時也給當地百姓開辟了一條以竹產業引領的致富路。

　　貴州赤水市大同鎮天橋村村民萬鵬：“每年到砍竹子的時候，就可以去砍竹子，竹子砍了運到公路邊就是錢。一天我最起碼砍20捆竹子，20捆竹子400多塊錢。”

　　20年前，村民萬鵬響應政策，把自己家里荒廢的田土種上了竹子。現在，家里十七八畝的竹子每年都能帶來兩萬元錢的收入。村民采伐的竹子會被送到幾公里外的造紙廠，通過嚴格的環保工藝，被分解成竹漿和含有木質元素的“黑液”。竹漿用來造原紙，“黑液”提濃之后用作燃料，幾乎沒有任何浪費。

　　生態造紙僅僅是赤水市眾多竹加工產業當中的一個，赤水市現有竹類加工企業近300家，形成了竹建材、竹裝飾、竹工藝品、竹筍加工等6大系列300多個品種， 2022年全市竹產業產值達74.6億元。

　　如今，赤水市的竹林面積已經達到132萬畝，為竹加工產業提供了豐富的原材料。2022年10月，赤水市發行了貴州第一張竹林碳票，用于碳匯交易，邁出了用“空氣換錢”的第一步。未來隨著我國朝著“雙碳”目標不斷邁進，碳匯交易也會讓綠水青山體現出越來越大的價值。

　　生態保護工作需要嚴守底線、大力推進，也要因地制宜、精準施策。本次論壇，中國以發展的眼光推進生態保護的舉措也引發了很多關注。

　　2019年，自然資源部會同生態環境部、國家林業草原局，結合國土空間規劃編制全面開展生態保護紅線評估劃定工作，將生態功能極重要、生態極脆弱區域識別出來加以保護。2022年，我國全面完成了生態保護紅線的劃定，明確了國家生態安全的生命線。在這個過程中，科學精準做好相關工作、維護百姓切身利益至關重要。

　　江西廬山之上有一座海拔1000多米的“云中山城”，叫牯嶺鎮，這里早在100多年前就形成了一個建制鎮。由于地處廬山風景名勝區，牯嶺鎮最初也被劃入到生態保護紅線之內。

　　江西廬山市自然資源局黨組書記、局長游圖貴：“約2萬居民常年居住于此，伴隨著越來越多的游客來到廬山，紅線內的公共服務設施難以滿足游客的需求，現實情況已經不能滿足當地今后社會生活和經濟發展的需求。”

　　按照生態保護紅線區管理規定，生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性和生產性建設活動。但由于歷史原因，牯嶺鎮上已經生活了數萬居民，如果把所有居民遷出，既不符合當地生活生產實際情況，也不符合國家級旅游風景名勝區的功能定位要求。

　　為解決這個問題，有關部門在進行多次調研論證后，在此次生態保護紅線評估調整和自然保護地整合優化中，將牯嶺鎮鎮區域內50.49公頃已建區，以及鎮區周邊103.47公頃連片村莊等人為活動密集區域調整出了生態保護紅線。

　　江西九江市自然資源局黨委書記羅智敏：“這樣的調整更加體現了政策的合理性，我們不回避矛盾，根據群眾所需和發展要求，厘清生態保護和人為活動的空間關系，精準施策。調整出來并不意味放松管理，我們會通過更加嚴格的國土空間規劃和用途管控，在保證滿足生態保護要求的前提下，推進廬山牯嶺鎮城鎮建設與旅游事業高質量發展，促進人與自然和諧共生。”

　　調整出生態保護紅線后，牯嶺鎮居民急需的許多公共服務設施得以建設，民生改造項目也得以實施。在牯嶺鎮的大林溝小區，12棟老舊居民樓剛剛完成老舊小區改造，小區居民都非常滿意。在改善民生兼顧發展的同時，當地也強化了對這些區域的生態監管，嚴格按照相關規定對建設項目進行報批，確保不因調整生態保護紅線而讓生態環境受到破壞。

　　要實現綠色低碳發展、找到人與自然的和諧共生之道，還必須緊跟時代步伐，依靠科技的力量，引領和推進能源革命，加快清潔能源的推廣普及。這也是本次論壇的熱門話題之一。

　　河南濮陽的中原油田是我國中部地區重要的油氣生產基地。2017年，中原油田石油化工總廠因為規模小、效益低、安全環保壓力大，在連續3年虧損之后被關停。未來之路該怎么走?實現轉型升級，開辟符合先進生態環保理念的新賽道才是長遠之策。

　　中原油田油氣加工技術服務中心黨委書記魏忠昕：“關停以后，我們商討了很多解決方案。我們本身是一個有千萬噸級當量的大油氣田，如何利用好自身優勢，拿出自己的拳頭產品，實現多元化轉型，讓廠子活起來?于是我們就想到了集團公司提出來的用新能源發展綠氫產業。”

　　風力和光伏發電有著波動性強不易存儲的特點，綠氫產業就是將這些清潔能源制成氫能存儲起來。濮陽擁有豐富的風能和太陽能資源，中原油田石油化工總廠又有著技術優勢。在達成共識后，大家便擰成一股繩，下決心要為工廠蹚出一條有生機、有活力的發展新路。

　　利用這些綠色氫能，濮陽市已經投運了25輛氫燃料電池環衛車、20輛氫燃料電池公交車，每年可減少二氧化碳排放3700噸。目前，綠氫產業還在發展的初期階段，未來還有著廣闊的發展空間。新的中原油田綠氫示范基地也正在大規模建設，預計2025年達到年產能4500噸，成為豫北地區的“綠氫”供應中心。濮陽也在加速進行著從中原油城向中原氫城的綠色轉型。

　　和河南濮陽一樣，現在我國許多城市都在國家政策支持下，大力推動清潔能源的布局和發展，推進工業、建筑、交通等領域的低碳轉型，這也將助力我國早日實現碳達峰和碳中和的“雙碳”目標。

　　中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌：“實現中國的碳中和，要解決將近100億噸二氧化碳的問題，能源結構可能在這里頭承擔比例最大。我們現在整體按照國家布局先立后破、通盤考慮，先立后破的含義是把新能源或者可再生能源加速立起來，在這個前提下，把過去的化石能源比例逐漸降下來。”

　　二十大報告指出，我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。用綠色低碳的方式謀求發展，不但是人與自然的和諧共生之道，同樣也是人類經濟社會發展的必然趨勢。我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，一邊建設更加健全的生態文明體系，一邊向著綠色低碳發展邁出更加堅實的步伐，也將為世界提供一份可持續發展的中國方案。

　　來源：央視網