楚雄彝族自治州在深入探索加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)“美麗中國”科學(xué)路徑中，先后推進“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”，持續(xù)打響農(nóng)村人居環(huán)境整治大仗、硬仗、苦仗，結(jié)合實際加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。2023年楚雄州被國務(wù)院辦公廳通報表揚為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作督查激勵州(市)，農(nóng)村人居環(huán)境省考連續(xù)兩年排名全省前列。
當(dāng)前，楚雄州正深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，進一步增強推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以“繡花功夫”推進鄉(xiāng)村有機更新、風(fēng)貌提升，全面重塑宜居宜人的農(nóng)村人居環(huán)境。
推廣農(nóng)村污水治理“牟定模式”
冬日，楚雄州雙柏縣妥甸鎮(zhèn)小村社區(qū)大干田村養(yǎng)殖戶李昌明家新修繕的畜牧圈吸引眾多村民前來參觀。這個畜牧圈養(yǎng)殖著40多只雞、5頭牛、4頭豬，每天產(chǎn)生的糞便等污物便捷地歸入圈外的“小三格”厭氧發(fā)酵池，經(jīng)過預(yù)處理氧化后進入村里污水主管網(wǎng)，隨后再流入“大三格”厭氧發(fā)酵池，長期困擾養(yǎng)殖戶的畜禽糞便清理問題得到徹底解決。自村里統(tǒng)一建設(shè)污水管網(wǎng)后，農(nóng)戶積極修繕畜牧圈，擴大養(yǎng)殖規(guī)模的積極性高漲。牟定縣江坡鎮(zhèn)高平村委會牌坊村村民李嫦惠家的洗浴、洗滌、餐廚及沖廁4類污水也是如此處理。講起村里的一系列變化，李嫦惠說：“以前，庭院污水遍地，垃圾滿村，環(huán)境很差。現(xiàn)在，家家戶戶生活污水實現(xiàn)管道排放，垃圾統(tǒng)一投放，庭院干凈了，村子也整潔了。”
2021年，楚雄州開始啃農(nóng)村污水治理這塊“硬骨頭”時，牟定縣率先開展整縣推進農(nóng)村污水治理工作，因地制宜、精準(zhǔn)施策、分類施治，將城鎮(zhèn)周邊49個自然村的污水納入縣、鄉(xiāng)污水處理廠處理，在16個自然村環(huán)境敏感區(qū)使用環(huán)保設(shè)備，其余662個自然村的污水都收集到戶戶“小三格”、村村“大三格”厭氧發(fā)酵池和氧化塘進行循環(huán)資源化利用。到2022年底，牟定縣率先在全省實現(xiàn)727個自然村污水治理全覆蓋。牟定縣污水治理之所以取得突出成效，很重要的原因在于推行污水變肥水的資源化利用治理模式，成本低、治理效果好、群眾滿意度高。這對于位于滇中旱區(qū)的楚雄州山鄉(xiāng)來說，意義重大。
楚雄州迅速組織在全州推廣“牟定模式”，2023年摸清全州農(nóng)村生活污水治理底數(shù)和現(xiàn)狀情況，以自然村為單位，建立農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀、治理任務(wù)、問題設(shè)施3項清單，制定印發(fā)了農(nóng)村生活污水治理攻堅三年行動方案，將污水治理與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治一同研究、部署和考核。目前，全州劃分不同區(qū)域不同村莊類型，將農(nóng)村生活污水進行分類處理：將縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村莊污水納入縣城污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠處理;在環(huán)境敏感區(qū)域且常住人口超過400人的村莊投入“小型一體化污水處理設(shè)備+人工濕地”達(dá)標(biāo)排放處理，污水采取前端分戶收集預(yù)處理，后端納入村莊一體化設(shè)備處理達(dá)標(biāo)排放;針對遠(yuǎn)離縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和非生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的村莊則使用“小三格”氧化后收入污水主管網(wǎng)，由污水主管網(wǎng)統(tǒng)一收集納入村莊“大三格”厭氧發(fā)酵池，再進入生態(tài)氧化塘氧化，最后還田還地進行資源化利用。
截至目前，全州累計完成行政村污水治理830個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)85.86%、行政村治理率達(dá)76.92%、自然村治理率達(dá)76.43%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、自然村垃圾有效治理率均達(dá)100%。
進一步提升鄉(xiāng)村治理水平
農(nóng)村人居環(huán)境整治工程既是政府的責(zé)任，也是農(nóng)民自己的事情。楚雄州委、州政府高度重視調(diào)動農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾參與整治的積極性，各地在建立農(nóng)村人居環(huán)境長效機制工作中進行了卓有成效的探索與實踐。
該州充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，構(gòu)建起“支部吹哨、黨員報到、群眾參與”的長效機制，在鄉(xiāng)村污水治理方面通過支部發(fā)動、黨員帶動，力促群眾主動;在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面形成了群眾自主投工、投物、投地、投技、投資的鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升新常態(tài)。
楚雄州在全省率先制定實施“鄉(xiāng)村清潔條例”，全面完成1105個村(居)委會“一約四會”修訂工作，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，將其意見建議融入村莊規(guī)劃與建設(shè)之中，落在實處。在農(nóng)村人居環(huán)境整治中持續(xù)推進鄉(xiāng)村德治建設(shè)，提升群眾文明素質(zhì)，改變陳舊觀念，推行村(社區(qū))“紅黑榜”“大比拼”等激勵問效機制，對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考評前三名的縣(市)，由州財政分別給予300萬元、200萬元和100萬元激勵資金，對排名靠后的進行約談提醒。
該州還將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作制度和“綠美鄉(xiāng)村建設(shè)”工作制度進行融合，以“小花園、小果園、小菜園”建設(shè)為突破口，組織發(fā)動村民在房前屋后、庭院內(nèi)外破墻透綠、見縫插綠、培植綠籬，通過鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化結(jié)合，確保了農(nóng)村人居環(huán)境整治向深、向精、向美推進。
如今，楚雄州越來越多的縣(市)、村鎮(zhèn)都形成了良好的人居環(huán)境整治氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了固定的“每周環(huán)境保潔日”“黨員分片包保”“門前五包”等保潔、護綠制度。
祿豐市土官鎮(zhèn)寨腳社區(qū)玉碗水村去年11月新開工增建的8立方米“大三格”厭氧發(fā)酵池及7公里污水管網(wǎng)改造工程即將完工，農(nóng)戶生活污水將接入主管網(wǎng)。社區(qū)黨總支書記趙存榮告訴記者，過完春節(jié)，被桃花林圍繞的烏龍?zhí)洞逡惨_始新一輪的污水管網(wǎng)鋪設(shè)并建一個90立方米的“大三格”，更好地滿足當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展鄉(xiāng)村旅游的強烈愿望。
農(nóng)村人居環(huán)境整治，改變的不只是生產(chǎn)生活方式，同時也幫助村民打開了追求現(xiàn)代文明生活的視野，各地群眾積極參與村莊綠化美化亮化建設(shè)，從“要我整治”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要整治”。如今，在楚雄州，一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色顯著、文化內(nèi)涵深厚的美麗鄉(xiāng)村正在不斷涌現(xiàn)。
據(jù)悉，全省農(nóng)村生活污水治理推進現(xiàn)場會、全省農(nóng)村生活垃圾鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水治理現(xiàn)場會、全省學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗動員部署會等現(xiàn)場會先后在楚雄州召開;楚雄州農(nóng)村污水治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的做法多次在全國、全省相關(guān)會議上交流推廣，鄉(xiāng)村“顏值氣質(zhì)”和百姓幸福指數(shù)正不斷提升。
云報全媒體記者 呂瑾 王璐瑤 段曉宇
作者：呂瑾 王璐瑤 段曉宇
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