工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負責同志解讀 《加快工業(yè)領域清潔低碳氫應用實施方案》

　　近日，為落實《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》，積極拓展清潔低碳氫在工業(yè)領域的應用場景，加快技術裝備產品升級，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布實施《加快工業(yè)領域清潔低碳氫應用實施方案》(工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕499號，以下簡稱《實施方案》)。為便于各單位和社會公眾更好理解把握有關內容，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負責同志作出如下解讀：

　　一、加快工業(yè)領域清潔低碳氫應用具有重要意義

　　習近平總書記強調，“積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源”，“把能源技術及其關聯(lián)產業(yè)培育成帶動我國產業(yè)升級的新增長點，促進新質生產力發(fā)展”。《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》明確，氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向，要求逐步探索工業(yè)領域替代應用，積極推動試點示范。

　　工業(yè)是氫能應用的重點領域。據(jù)國際能源署預測，到2030年氫冶金可實現(xiàn)規(guī)模化應用，全球年用氫需求達到660—1400萬噸;綠色甲醇、綠氨的年用氫需求超過4800萬噸。加快工業(yè)領域清潔低碳氫應用，是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的重要舉措，是促進節(jié)能降碳、推進新型工業(yè)化的重要路徑，是推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展、培育新質生產力的重要方向。

　　二、氫能應用場景加速向工業(yè)領域拓展，產業(yè)鏈初步形成

　　(一)氫氣生產平穩(wěn)增長，可再生能源制氫潛力大。2023年，我國氫氣產量超3500萬噸，同比增長約2.3%，占全球產量1/3左右。我國可再生能源裝機規(guī)模全球第一，利用可再生能源制氫潛力巨大。據(jù)有關單位測算，截至2024年6月，我國可再生能源制氫產能突破10萬噸/年，規(guī)劃及在建產能約800萬噸/年。

　　(二)氫能示范穩(wěn)步推進，清潔低碳氫應用更加多元。我國氫能應用以氫燃料電池汽車示范應用為先導，逐步向冶金、化工、船舶等行業(yè)領域拓展。河北張家口、廣東湛江百萬噸級氫基豎爐冶金，新疆庫車萬噸級綠氫耦合煉化等項目陸續(xù)運行，可再生能源制氫耦合綠色合成氨、合成甲醇、航空煤油等技術快速發(fā)展。

　　(三)氫能裝備持續(xù)升級，產業(yè)發(fā)展基礎進一步鞏固。電解水制氫技術路線逐步成熟，催化劑、膜電極等核心零部件實現(xiàn)量產，堿性電解槽大型化、高效化發(fā)展持續(xù)推進。截至2023年底，水電解槽相關企業(yè)超300家、產能達到38吉瓦。大功率長壽命質子交換膜燃料電池、高溫固體氧化物燃料電池等技術水平快速提升。

　　三、扎實推進重點任務，加快工業(yè)領域清潔低碳氫應用

　　(一)拓展多元應用場景。結合資源稟賦特點和產業(yè)布局，有序發(fā)展可再生能源制氫，推動工業(yè)副產氫就近消納，擴大清潔低碳氫供給。支持先進技術裝備市場化應用，遴選推廣氫能新技術、新裝備、新材料。支持工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)開展氫能供給、消納相結合的一體化應用，推進產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，提升氫能綜合利用效能。

　　(二)加強技術裝備攻關。著力提升高效制氫電解槽、大功率長壽命燃料電池、高壓氫氣儲氫容器等重點產品性能指標和批量化生產能力，推進產品迭代升級。加快突破純氫冶金、合成氨寬負荷柔性生產工藝、氫電耦合全流程協(xié)同控制等關鍵技術工藝。

　　(三)夯實產業(yè)發(fā)展基礎。研究制定水電解制氫裝備制造行業(yè)規(guī)范條件。培育氫能領域專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。支持有條件的地區(qū)打造氫能產業(yè)先進制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產業(yè)集群。加快清潔低碳氫認定、多元化應用等標準制定。