作為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具，全國碳排放權(quán)交易市場啟動運行已滿兩周年。雖然目前全國碳市場僅納入電力行業(yè)2000余家重點排放企業(yè)，但穩(wěn)步上升的碳價以及包括建材、鋼鐵等行業(yè)的積極準(zhǔn)備，都向社會傳遞出強(qiáng)烈的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展信號，市場激勵效應(yīng)也推動包括光伏、氫能等綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)產(chǎn)，成為帶動新一輪城市經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”。
碳價穩(wěn)步上漲
2021年7月16日，全國碳市場在醞釀多年后正式在上海啟動交易，至今已滿兩周年，數(shù)據(jù)顯示，到8月10日，全國碳市場累計交易量2.42億噸，累計成交金額111.57億元，當(dāng)日市場收盤價報每噸69.52元，相比開市初期的每噸52元左右上漲超過30%。
上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明分析，全國碳市場開市以來，市場運行總體呈現(xiàn)履約型交易、價格穩(wěn)中有漲等明顯特點。一方面，市場開市以來，每個交易日均有成交，但交易量主要集中在年底，尤其是11月、12月，市場成交量占比接近九成，市場履約型交易的特點明顯，而另一方面，碳市場價格隨著履約的臨近而上漲，后續(xù)市場總體運行平穩(wěn)，市場參與的活躍度與履約期高度契合。
統(tǒng)計顯示，到目前，全國各省市均有重點排放單位參與全國碳市場的交易，累計參與交易的企業(yè)數(shù)超過重點排放單位總數(shù)的一半以上，近7成的重點排放單位多次參與了交易。“經(jīng)過2年的運行和發(fā)展，全國碳市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn)，企業(yè)減排意識和能力水平得到有效提高，對促進(jìn)低成本減排發(fā)揮積極作用，已經(jīng)成為展現(xiàn)我國積極應(yīng)對氣候變化的重要窗口。”賴曉明表示。
綠色金融60人論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張俊杰認(rèn)為，從碳市場的減排屬性來看，全國碳市場通過限定發(fā)電行業(yè)的排放強(qiáng)度，實現(xiàn)發(fā)電行業(yè)碳減排的初步目標(biāo)，在碳配額交易中形成碳價，也為全社會低碳轉(zhuǎn)型提供了價格信號。
在業(yè)界專家看來，國內(nèi)市場碳價盡管與歐洲等地還有較大差距，但目前市場碳價適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展階段。“碳價由很多因素決定，其中一個很大的因素是減排成本。”國家氣候變化戰(zhàn)略和國際合作中心主任徐華清認(rèn)為，中國當(dāng)下的碳價反映的是中國當(dāng)下減排成本的接受能力，這是不同的發(fā)展階段、不同的減排目標(biāo)下形成的碳價，中國的碳價是合理的，目前要求中國的碳價和歐盟的碳價一致顯然是不可能的，還需要一個發(fā)展的過程。
低碳風(fēng)“吹進(jìn)”各行業(yè)
在業(yè)界專家看來，隨著全國碳市場啟動后越來越傳遞出減排、綠色發(fā)展信號，加大減排推動轉(zhuǎn)型發(fā)展成為各大重點排放行業(yè)的一致行動。在石化行業(yè)，盡管轉(zhuǎn)型面臨較大挑戰(zhàn)，但最大限度實現(xiàn)電力綠色化，加快從“灰氫”向“綠氫”的轉(zhuǎn)變，同時加大二氧化碳再利用等項目也在越來越多的企業(yè)“上馬”啟動。
“碳市場從地方試點向全國市場拓展，同時納入企業(yè)也有望從電力逐漸向包括建材、石化等行業(yè)擴(kuò)容，相關(guān)行業(yè)不斷加緊準(zhǔn)備。”張俊杰認(rèn)為，碳市場不僅促進(jìn)了節(jié)能降碳，也激勵了低碳創(chuàng)新。
天眼查的數(shù)據(jù)顯示，在被稱為“終極能源”的氫能行業(yè)，企業(yè)數(shù)量迅速增長，到6月中旬，氫能相關(guān)企業(yè)達(dá)3060余家，其中，2022年新增注冊企業(yè)580余家，新增注冊企業(yè)增長了24.8%，2023年1月到5月，新增注冊企業(yè)則超過130家。
“言必談綠色，每一行均在籌劃低碳轉(zhuǎn)型。”作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究員，一家咨詢公司高級咨詢顧問程偉感慨，隨著碳價傳遞出的綠色發(fā)展強(qiáng)烈信號，如果不關(guān)注行業(yè)的綠色低碳策略、技術(shù)可行路徑以及市場潛力，對行業(yè)咨詢來說已跟不上客戶的“節(jié)奏”， 更談不上引領(lǐng)行業(yè)趨勢。
綠色投資成城市經(jīng)濟(jì)新引擎
“排碳有成本，減碳有收益”。這一理念也激勵包括光伏、氫能等新興產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)增長期，隨著相關(guān)“綠產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)也加速“重塑”。
“追光”，是今年以來資本市場的“熱詞”，意思是為追上光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，一些企業(yè)不斷跨界入場，幾乎成為眾多企業(yè)的常規(guī)動作。有機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來，至少有近70家上市公司跨界進(jìn)入光伏行業(yè)，涉足光伏產(chǎn)業(yè)的上游硅料、電池、組件等多個環(huán)節(jié)，一些新的技術(shù)包括異質(zhì)結(jié)、鈣鈦礦等也在資本推動下加速迭代。
實際上，隨著近年來全球光伏市場增長顯著，光伏產(chǎn)品與新能源汽車、鋰離子蓄電池等成為我國出口“新三樣”。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，包括太陽能電池在內(nèi)的“新三樣”出口合計增長超過60%，其中光伏產(chǎn)業(yè)出口額達(dá)到289.2億美元，同比增長12%，成為貿(mào)易新增長點。
在業(yè)內(nèi)專家看來，盡管目前市場也擔(dān)憂快速擴(kuò)產(chǎn)可能導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩，但光伏等行業(yè)成為投資新增長點是不爭的事實。有機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，僅光伏行業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)項目超過150個，累計投資額近萬億元，加上風(fēng)光儲氫一體化項目，投資規(guī)模超萬億元。
云南省曲靖市，這座在云南省外知曉度并不高的城市，受益于光伏等綠色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近年來正在全國GDP百強(qiáng)城市榜單上“狂飆”。2022年，曲靖在全國GDP百強(qiáng)城市排名中上升10位，排名79位，2023年上半年其GDP同比增長7.5%，高于云南省GDP增長2.4個百分點。事實上，曲靖在2020年才首次“闖入”百強(qiáng)。
據(jù)介紹，兩個千億級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為曲靖經(jīng)濟(jì)注入了活力。數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，曲靖市綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)同比增長67.9%，新能源電池產(chǎn)業(yè)同比增長53.1%，隨著兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，這座曾高度依賴煤炭的資源型城市“含金量”“含新量”持續(xù)提升。“綠色、低碳的轉(zhuǎn)型不是‘包袱’，而是帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的‘新引擎’。”在程偉看來。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報 記者 陳云富
作者：陳云富
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