全國政協(xié)常委、甘肅省政協(xié)副主席、民革甘肅省委會主委霍衛(wèi)平反映，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機(jī)制。這對我省加快新能源基地建設(shè)、打好新能源牌是非常利好的政策和機(jī)遇。
為此，建議：
一、用好新能源增量的激勵考核政策，試點(diǎn)推進(jìn)用能權(quán)有償使用和交易。去年，國家發(fā)改委出臺《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》，對解決能源消費(fèi)總量彈性管理、能耗雙控差別化管理提出了明確要求。建議抓住新能源增量使用不再計(jì)算能耗指標(biāo)的政策窗口期，盡快出臺我省鼓勵可再生能源消費(fèi)的配套政策，調(diào)動白銀有色、金昌鎳銅冶煉、酒鋼等傳統(tǒng)用能大戶借鑒低碳冶金“鞍鋼模式”，大規(guī)模使用新能源，在推動企業(yè)加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時，提升新能源消納量，最大限度騰出用能空間，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)聚集;盡快建設(shè)省級用能權(quán)交易市場，試點(diǎn)推進(jìn)用能權(quán)企業(yè)之間、地區(qū)之間有償使用和交易，以市場化手段調(diào)動用能要素合理流動和高效配置。
二、試點(diǎn)構(gòu)建以新能源為主的區(qū)域電網(wǎng)，謀劃打造“零碳產(chǎn)業(yè)園”。去年，內(nèi)蒙古鄂爾多斯“零碳產(chǎn)業(yè)園”和青海“零碳產(chǎn)業(yè)園”相繼落地開工。建議協(xié)調(diào)國網(wǎng)甘肅公司在河西走廊選定區(qū)域，試點(diǎn)構(gòu)建以新能源為主的區(qū)域電網(wǎng)，創(chuàng)新設(shè)立小區(qū)域“零碳產(chǎn)業(yè)園”，嘗試入園企業(yè)完全使用新能源增量供能，探索對入駐“零碳產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目可按照綠電消納量在一定時間內(nèi)折減或不再考核企業(yè)用能指標(biāo)，以突圍能耗“雙控”對地方招商制約，加速項(xiàng)目順利落地。
三、搶抓“能耗雙控”和東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，把打造綠色低碳化工產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動的重點(diǎn)。建議抓住能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的利好政策及東中部化工產(chǎn)業(yè)“西遷”轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分利用新能源增量規(guī)模優(yōu)勢，以目前國家、省上認(rèn)定的蘭州新區(qū)、玉門等15個化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)為依托，精準(zhǔn)定位解決化工類企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)困難和需求，發(fā)揮煉化大省的化工初級產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢，快速對接、強(qiáng)力引進(jìn)，將化工產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈、信息鏈、采購鏈、服務(wù)鏈、人才鏈聯(lián)通，加快補(bǔ)齊化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)短板弱項(xiàng)，打造甘肅綠色低碳化工產(chǎn)業(yè)集群，有力推動我省強(qiáng)工業(yè)行動。
四、設(shè)立新能源科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用引導(dǎo)基金，打造河西新能源技術(shù)創(chuàng)新與示范應(yīng)用走廊。在實(shí)施強(qiáng)科技行動中，建議省政府設(shè)立新能源科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用引導(dǎo)基金，通過市場化手段吸引帶動更多資金投資甘肅新能源科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用領(lǐng)域，加速資金、人才、科技成果等要素聚集，建立促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的人才鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和新能源示范應(yīng)用體系，加快推動河西走廊國家大型清潔能源基地建設(shè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系培育，力爭將河西走廊打造為集新能源基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用和綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為一體的先行示范區(qū)。繼續(xù)滑動看下一個
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