廖華：以碳達(dá)峰為分水嶺實(shí)現(xiàn)碳中和的碳排放控制策略

　　“我國(guó)碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。承諾的‘雙碳’目標(biāo)已經(jīng)確定不移，但實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型需要持續(xù)做出重大努力。”國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者、北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心主任廖華表示。

　　電力行業(yè)既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是帶動(dòng)其他行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、電力市場(chǎng)化改革、全國(guó)統(tǒng)一碳排放交易市場(chǎng)的建立、電力行業(yè)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等一系列現(xiàn)實(shí)背景下，電力行業(yè)作為中國(guó)能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，面臨著提高經(jīng)濟(jì)效益、加快能源轉(zhuǎn)型、順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)等多重壓力。

　　廖華介紹，在《1.5℃約束下中國(guó)電力行業(yè)碳達(dá)峰后情景及效應(yīng)研究》(以下稱《研究》)一書中，作者華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系副教授盧燦以碳達(dá)峰后趨勢(shì)情景為研究視角，對(duì)電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能源轉(zhuǎn)型情景進(jìn)行了預(yù)測(cè)評(píng)估，圍繞電源結(jié)構(gòu)調(diào)整與碳定價(jià)等政策要求，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理科學(xué)理論方法，形成了創(chuàng)新研究成果。

　　廖華表示，《研究》中提出碳達(dá)峰后趨勢(shì)的新型研究觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，碳達(dá)峰是指某一年達(dá)到最高排放水平，是碳排放由上升轉(zhuǎn)為下降的分水嶺，雖然只代表一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的狀態(tài)，但其實(shí)反映的是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的過(guò)程：碳達(dá)峰之前，碳排放趨勢(shì)無(wú)論怎樣變化，都擺脫不了增長(zhǎng)的大趨勢(shì);碳達(dá)峰之后，碳排放趨勢(shì)無(wú)論怎樣變化，都隸屬于下降的大趨勢(shì)，即使下降的方式可能多種多樣，比如有一段微弱下降的平臺(tái)期。但碳達(dá)峰之前碳排放應(yīng)以何種方式增長(zhǎng)，碳達(dá)峰之后碳排放又應(yīng)以何種方式下降，不僅直接決定了碳達(dá)峰的時(shí)間及峰值水平，還將間接影響碳中和的時(shí)間及水平。

　　我國(guó)已發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，各省區(qū)市也已制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案，總體上已構(gòu)建起目標(biāo)明確、措施有力的碳達(dá)峰政策體系，但現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)更聚焦于如何達(dá)峰，對(duì)于碳達(dá)峰后到碳中和之前的路徑規(guī)劃有待完善，但恰恰這一段路徑在整條碳排放軌跡曲線上又發(fā)揮著不容忽視的承前啟后式的關(guān)鍵作用。

　　廖華認(rèn)為，如何以高科技、高效能、高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，并跨過(guò)達(dá)峰后的平臺(tái)期，進(jìn)入深度脫碳期，進(jìn)而緩解實(shí)現(xiàn)碳中和的減排壓力，朝著近零碳排放、零排放、負(fù)排放等更高階的遠(yuǎn)景目標(biāo)邁進(jìn)，應(yīng)立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能源社會(huì)系統(tǒng)的多維性、復(fù)雜性，以及強(qiáng)大的慣性。

　　他還認(rèn)為，《研究》拋開(kāi)傳統(tǒng)的研究視角，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰后的峰值變動(dòng)趨勢(shì)為研究主題，貼合中國(guó)電力行業(yè)中長(zhǎng)期減排目標(biāo)制定的需求，更能為凈零排放目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間表和路線圖的制定提供具有參考價(jià)值的研究結(jié)果，特別是針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和所處的發(fā)展階段，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理科學(xué)學(xué)以致用的特點(diǎn)，直面問(wèn)題，揭示規(guī)律，探索碳達(dá)峰后趨勢(shì)。此外，作者提出了以碳達(dá)峰后情景為核心的電力行業(yè)中長(zhǎng)期減排策略，對(duì)于制定源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展策略具有重要的參考價(jià)值。 (記者許維娜)