《河北省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2023-2030年)》政策解讀

　　一、出臺背景

　　推進碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，省委、省政府高度重視碳達峰碳中和工作，成立碳達峰碳中和工作領導小組，出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《河北省碳達峰實施方案》，在科技創新方面明確提出加大綠色低碳重大科技攻關和推廣應用力度，實施綠色低碳科技創新行動。

　　為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于碳達峰碳中和工作的決策部署，充分發揮科技創新對碳達峰碳中和的關鍵支撐作用，依據科技部等九部門印發的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》，省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省科學院共同研究制定了《河北省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2023-2030年)》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》作為全省碳達峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分，廣泛征求了省有關部門、重點領域有關單位、院士專家等意見，并通過省碳達峰碳中和工作領導小組會議審議，為全省相關行業、領域、地方和企業開展碳達峰碳中和科技創新工作提供指導。

　　二、原則定位

　　《實施方案》結合我省產業特點和綠色低碳發展創新需求，提出了科技支撐碳達峰碳中和的創新方向，推動構建綠色低碳技術創新體系，助力碳達峰碳中和目標實現。編制過程中重點把握以下幾個方面：

　　一是突出目標導向。綜合考慮我省資源環境稟賦、產業布局、發展階段等，銜接國家方案和我省碳達峰實施方案部署，明確科技支撐碳達峰碳中和行動到2025年和2030年實現的主要目標，在前沿技術研究、關鍵核心技術突破、科技成果轉化應用等重點任務中，提出到2030年的工作目標，為相關技術研發和應用明確了方向。

　　二是突出需求引領。圍繞產業鏈部署創新鏈，精準推動綠色低碳能源、工業流程再造、城鄉建設與交通、碳捕集利用封存等領域前沿技術研究和關鍵核心技術突破，打造典型應用場景，促進我省傳統優勢產業轉型升級。

　　三是突出我省特色。在相關重點任務中增加“科技特派團”“京津研發、河北轉化”“雄安新區低碳示范”等我省特色亮點舉措，為落實《實施方案》任務目標提供了具體抓手和樣板。

　　三、主要內容

　　《實施方案》聚焦能源、工業、建筑、交通等重點領域，圍繞前沿研究、技術攻關、應用示范、企業培育、平臺建設、人才培養等方面，按照可實施、能落地原則，從創新鏈條、創新要素層面提出六方面重點任務。

　　開展綠色低碳前沿技術研究方面，部署基礎研究“攀登計劃”，推動低碳零碳負碳等基礎理論、前沿引領技術研究，加快推進一流大學和一流學科建設，提高創新策源能力。

　　推動低碳重點領域關鍵核心技術突破方面，在能源綠色低碳安全轉型、重點工業行業顯著降碳、城鄉建設節能降碳、交通領域綠色降耗，CCUS成本降低和生態增匯能力提升等方面突破一批關鍵核心技術，推動構建清潔低碳安全高效能源體系和綠色低碳循環發展經濟體系。

　　加大低碳零碳科技成果轉化應用力度方面，在能源、鋼鐵、化工、建材等重點領域建設一批綠色低碳技術規模化應用示范工程，打造一批低碳零碳技術應用示范典型場景，研究制定低碳零碳負碳技術標準，轉化應用一批綠色低碳科技成果。

　　打造一批綠色低碳領域標桿科技企業方面，以科技型中小企業、高新技術企業、科技領軍企業、專精特新“小巨人”企業等為重點，分類精準開展科技服務，支持組建綠色低碳創新聯合體，提升科技型企業核心競爭力，支撐企業低碳轉型發展。

　　構建一批碳達峰碳中和領域創新平臺方面，整合全省優質創新資源，支持建設綠色低碳領域高水平科技創新平臺，推動創新平臺科研基礎設施、數據等資源開放共享，服務全省綠色低碳相關產業發展共性需求。

　　匯聚一批碳達峰碳中和高精尖人才方面，通過實施“巨人計劃”、省高端人才等計劃專項，激發人才創新創業活力，培養造就一批綠色低碳領域戰略科技人才、科技領軍人才、青年人才和高水平創新創業人才團隊。

　　四、保障措施

　　為保障《實施方案》順利施行，提出三方面相關舉措：

　　一是加強組織領導，建立碳達峰碳中和工作協同推進機制，充分發揮省碳達峰碳中和專家咨詢委員會作用，為科學決策提供支撐。

　　二是完善體制機制，推動綠色低碳科技政策與產業、財政、金融政策有機銜接，形成以財政投入為引導、企業投入為主體、金融市場為支撐的多元化投入體系，帶動技術突破和應用迭代發展。

　　三是營造良好環境，加大知識產權保護力度，開展綠色低碳科學普及活動，引導形成全社會支持參與碳達峰碳中和行動的良好氛圍。