2020年光伏電價政策再度征求意見 首次明確戶用補貼、提高競價指導電價

　　記者從業內獲悉，國家發改委價格司近期再次就2020年光伏電價政策向業內征求意見。其中，I、II、III類資源區的電站指導電價分別設定為0.35、0.40、0.49元/千瓦時，工商業分布式補貼上限價格為0.05元/千瓦時，戶用光伏度電補貼明確為0.08元/千瓦時。

　　與之前方案相比，新一輪電價意見不僅將地面電站指導電價提高了2分/千瓦時，并首次明確了戶用電價補貼強度——0.08元/千瓦時。據悉，這是主管部門充分聽取光伏企業及行業協會等多方面意見，緊密結合行業技術進步、建設要點難點等諸多因素，所做出的更符合行業發展現狀的調整。

　　“上一版征求意見對戶用電價未進行明確，此次明確的補貼強度基本符合市場預期。按照5億元補貼總額度，對應的指標規模約為6.3吉瓦。”中泰證券一位電新研究員對記者說。

　　安信證券電新研究員鄧永康則表示，考慮到緩沖期的帶動作用，2020年全年戶用規模有望達到6.5到7吉瓦。但受疫情影響，2020年一季度裝機規模不明朗，預期戶用市場在4月有望重新啟動。

　　他同時認為，集中式電站指導價的提升將留出更多競價項目空間。

　　“競價指導電價提高2分錢，有利于競價執行。”上述中泰電新研究員認為，相較于上一版征求意見，三類資源區競價指導電價上升2分錢，整體較2019年下降5到6分錢，有利于企業進行競價。按照中性補貼強度0.03元/千瓦時、10億元補貼總額度，對應的指標規模為28.5吉瓦。

　　據他測算，2020年國內光伏市場裝機規模預計可達50吉瓦，預計龍頭企業業績增速可能達30%以上。

　　另一位業內人士則透露，目前一些資深從業者認為該版電價方案比較符合業內對指導電價的期望，希望相關部門盡快出臺方案，早日啟動2020年的競價項目申報工作。

　　不過，當前海外蔓延的疫情可能給今年海外光伏裝機帶來更多不確定性。作為近年來一直位居全球光伏裝機前兩位的最重要市場，歐洲和美國的需求一旦因疫情原因大幅減少，對今年整體光伏需求帶來的沖擊無疑會更大。