政策落地和技術進步利好今年國內光伏發展

　　在經過多次征求意見后，國家能源局于3月10日下發《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》。相比去年，此次政策發布時間明顯提前，體現了國家對光伏企業的支持，對光伏企業復工復產、施工建設具有巨大助推作用。

　　據悉，2020年光伏競價規則延續2019年方案不變，戶用繼續實行單獨管理，保持了政策的延續性，有利于市場穩定。政策的主要變化在于將補貼資金根據今年的實際情況做了相應調整：2020年新建光伏項目補貼總額確定為15億元，其中5億元用于補貼戶用光伏，10億元用于補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業分布式光伏項目)。

　　鑒于去年戶用項目裝機發展迅猛，今年戶用項目補貼占補貼總額的比例從去年的四分之一提高到了三分之一，按照此前國家發改委價格司最后一次征求意見的8分/度的補貼標準測算，5億元補貼對應的戶用項目裝機規模是6GW，若考慮一個月緩沖期，全年可安排規模在6.5GW以上，高于去年3.5GW的規模。

　　中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽表示，今年的政策規定，國家電網有限公司、南方電網公司、內蒙古電力公司要會同新能源消納監測預警中心及時測算論證經營區域內各省級區域2020年風電、光伏發電新增消納能力，報國家能源局復核后于3月底前對社會發布。這是去年政策沒有的，對促進新能源消納、支撐新增裝機順利并網是一項重要利好。

　　國家能源局表示，考慮到疫情的影響，2019年競價項目補貼退坡節點有望延后，這有利于確保2019年存量競價項目的經濟性并保障其順利完工。另外，2020年競價項目申報截止時間延至6月15日，較征求意見稿推遲一個半月。今年是競價第二年，行業對于競價規則已有充分理解，隨著國內疫情逐步得到控制，2020年光伏競價項目前期工作有望陸續開展，且準備時間更為充足;后續穩內需、促增長的宏觀政策陸續出臺，有望支持2020年新增光伏競價項目如期于年內并網。

　　對于疫情在國外快速蔓延，晉能清潔能源科技股份公司總經理楊立友認為：“國內供應鏈基本不太依靠國外，現在國內疫情控制相對樂觀，光伏行業還是有時間去趕一趕，今年我國仍有望實現光伏行業協會預計的35GW-45GW的光伏新增裝機量目標。”

　　劉譯陽表示：“從光伏行業受全球疫情的影響來看，國內情況相對好一些，國外情況更加復雜。但光伏發電總體發展趨勢是好的，發展空間很大;疫情只是突如其來的‘黑天鵝’，它不能改變全球能源轉型的總體格局，不能改變光伏在很多國家和地區已成為最便宜能源的發展大勢，我國光伏行業發展前景仍可期。”

　　平價時代要求降低度電成本，需要光伏產業鏈各環節進一步挖掘潛力，在技術上繼續尋求突破。今年以來，國內光伏企業技術研發加速推進。

　　硅片大尺寸化趨勢明顯。2月27日，天合光能發布了基于210mm大尺寸硅片、PERC單晶電池的至尊系列超高功率組件產品，功率可突破500W，效率高達21%。3月12日，東方日升推出Titan系列技術白皮書，采用210mm大尺寸硅片的Titan系列組件功率突破500W，效率達20.8%，在成本方面，該新品單線產能可提升30%，BOS成本降低9.6%，從而使度電成本下降6%。

　　異質結電池因其光電轉換效率高、性能優異、降成本空間大，平價上網前景好，成為行業看好的未來幾年電池技術解決方案，不少業內人士認為2020年有望成為異質結產業化元年。

　　對此，楊立友表示：“異質結技術具備諸多優越的性能，經過一段時間的研發日趨成熟，競爭力不斷加強，相關國產設備的研發有不小的進步，國內低成本材料供應商也在逐漸加碼，該技術潛力不斷顯現。我們一貫看好這個技術，它有可能在今后一段時間取得更多的突破。”不過，他也指出，一項新技術要實現“突破”，或者進入產業化元年，一個基本的條件是，對終端用戶來講，它要比上一代的技術體現出更明顯的競爭優勢，最終判定標準是度電成本的高低。目前而言，雖然異質結技術的發展趨勢被看好，但無論從規模上還是成本上，它都還沒有達到這個點，其性價比沒有比PERC技術更好。

　　楊立友進一步表示：“今年是異質結技術產業化進程中非常關鍵的一年，其達到突破點，即在成本和效率上能夠顯示出更明顯的競爭優勢，有可能在今年底發生;不過即使達到了突破點，異質結技術產能的建設，或者說產業化的考驗，還需要1-2年。”在他看來，異質結技術的規模化發展，可能最早要到明年甚至明年底才能實現。