德國在低碳能源轉型方面并沒有倒退跡象

　　近期，一條“德國取消2035年碳中和目標”的中文消息傳來，引發輿論關注和質疑，難道連德國這樣長期以應對全球氣候變化“引領者”甚至“領袖”自居的國家都要大開歷史倒車了嗎?

　　德國取消2035年碳中和目標的報道完全是烏龍。北京對外經濟貿易大學國際經貿學院教授董秀成日前撰文指出，有些專業人士針對上述這則新聞專門查閱了德語和英語近一周的新聞，沒有發現“德國要取消2035碳中和目標”這類文章，在德國政府官網上也沒有發現此類文件。

　　文章指出，上述烏龍消息來源于德國聯邦議院的會議。2022年7月7日，德國聯邦議院(下議院)通過了《可再生能源法》修訂案，確立該國到2030年實現可再生能源發電比例達到80%的目標，這比以往聯邦政府提出的可再生能源發電占比實現100%的目標有所后退，但也是一個非常積極的戰略目標。

　　董秀成指出，業內人士都普遍知曉，德國并沒有提出過在2035年達到碳中和目標，而是在2045年前實現氣候中性(climate-neutral)目標，其實這比實現碳中和目標的范疇更加廣泛，實現難度更大。確實，2022年3月德國政府曾經提出在2035年實現可再生能源發電達到100%的目標，而在7月8日德國聯邦議會沒有通過，而是保留原來的政府目標，即2030年可再生能源電力占比達到80%。從概念和內涵上看，實現可再生能源發電占比達到100%的目標與實現碳中和目標并非是相同的概念和內涵，前者是解決電力行業的碳中和問題，而后者是解決包括所有行業在內的碳中和問題，兩者之間雖然有一定關系，但本質上不可同日而語。

　　“德國碳中和的目標本來就不是2035年，所以也就不存在取消2035年碳中和目標這回事。”中宏觀察家、天津大學馬寅初經濟學院創院院長張中祥告訴記者，國內的一些輿論之所以對德國取消2035年碳中和目標感到興奮，其實就是想表達德國這些國家虛偽，忽悠發展中的中國做碳減排，而他們像縮頭烏龜退縮。但事實是，德國并沒有因為俄烏沖突在低碳轉型上退卻，而國內一些媒體這件事的報道上反而是烏龍了。

　　“實現氣候目標需要逐步淘汰煤炭。德國把2038年定為淘汰煤炭的最終日期。煤炭淘汰后還會繼續使用石油、天然氣等礦物燃料，這些都還是有碳排放的，雖然單位熱值的碳排放比煤炭少。”張中祥強調，碳中和目標不會定在淘汰煤炭之前，因為煤炭淘汰之后還需要5-10年時間由石油、天然氣、新能源逐步過渡到完全新能源加碳匯、碳捕集和封存技術以完全抵消碳排放達到碳中和。德國淘汰煤炭和碳中和目標時間不同步，就如同中國煤炭達峰和碳達峰不同步，之間有5-10年的時間差一樣。所以，如果德國把淘汰煤炭定在2038年，德國就不會把2035年作為碳中和目標。

　　“事實上，歐盟的碳中和目標是2050年，德國的碳中和目標是2045年。”張中祥告訴記者，歐盟內部經常為一些雞毛蒜皮的經濟利益爭吵不休，如果德國的碳中和目標是2035年，歐盟的碳中和目標怎么可能晚到2050年呢?美西方本來就一直對中國在應對氣候變化百般挑剔、討價還價，如果德國2035年就要達到碳中和，怎么能夠容忍中國2060年才實現碳中和?無論是在歐盟，歐盟理事會，還是歐盟議會吵鬧的碳關稅條款，其實就是不滿中國的碳承諾目標，要對來自于中國這樣的國家的產品征收碳關稅。認為中國的產品里面碳成本低，增加了中國產品競爭優勢，所以要對中國產品征收碳關稅。你看，歐盟稍微做的多一點快一點，就不滿了，怎么可能德國的碳中和目標是2035年而容忍中國承諾的那么晚?完全不可能的事。

　　“德國能源，尤其是天然氣依賴俄羅斯。俄烏沖突歐盟對俄羅斯實行制裁，德國的天然氣供應面臨非常大的壓力。”張中祥指出，短期增加煤炭和煤電供應，一方面彌補俄羅斯天然氣進口大幅減少造成的能源短缺，另一方面也有省下一部分天然氣供冬天供暖使用的考量，但中長期只會進一步提高新能源的目標，加快新能源的使用。怎么可能會因為俄烏沖突導致德國這樣的國家能源低碳轉型倒退呢?

　　“事實上，即使德國現在面臨俄羅斯天然氣進口大幅縮減困境，在尋求短期解決辦法時，比如德國在與卡塔爾等國尋求解決辦法時，仍考慮中長期目標對其能源結構的約束，并沒有顯示在低碳能源轉型方面倒退的跡象。”張中祥說。