德國能源保供難言樂觀

　　近段時間，為了加快能源進口多元化，盡快擺脫對俄羅斯能源的依賴，德國政府采取了一系列新舉措。德國總理朔爾茨親自率領(lǐng)龐大代表團訪問沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾海灣三國，試圖在能源供應(yīng)方面達成相關(guān)合作，從而盡力避免德國在這個冬天可能面臨的“斷氣”風(fēng)險。不過，實際效果難言樂觀。

　　海灣之行收效甚微

　　近期，朔爾茨率領(lǐng)代表團對沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾海灣三國進行了為期兩天的訪問，有分析認為，朔爾茨此次“尋求能源合作之旅”收效甚微，除與阿聯(lián)酋簽署能源保障協(xié)議外，朔爾茨并未得到沙特和卡塔爾在能源供應(yīng)方面的任何明確承諾。

　　據(jù)德媒報道，在訪問阿聯(lián)酋期間，朔爾茨與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德會面并簽署了關(guān)于保障能源安全和加快工業(yè)增長的戰(zhàn)略協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，阿聯(lián)酋阿布扎比國家石油公司今年將向德國提供一批液化天然氣，同時為德國備有“專供”液化天然氣，并于明年交貨。

　　然而據(jù)德新社報道，阿聯(lián)酋今年將向德方供應(yīng)的首批液化天然氣數(shù)量僅為13.7萬立方米，能量相當(dāng)于137萬千瓦時，還不及俄羅斯通往德國的“北溪-1”天然氣管道2月1日一天的輸送量。

　　此外，朔爾茨在沙特和卡塔爾的訪問“頻頻碰壁”。由于2018年沙特記者卡舒吉遇害事件的發(fā)生，德國與沙特的外交關(guān)系進入了“冷凍期”，而此次為了尋求能源合作，朔爾茨不顧政府內(nèi)部和人權(quán)組織的反對與抗議，堅決要求訪問沙特，并稱沙特是化石燃料出口國和區(qū)域大國，德國需要與王儲建立“牢固的工作關(guān)系”。然而朔爾茨的“熱情”并未換來任何回報，據(jù)德媒報道，朔爾茨此訪并未與沙特達成具體能源合作協(xié)議。

　　同樣，此次朔爾茨在卡塔爾也幾乎是“空手而歸”。卡塔爾能源部在與德國相關(guān)企業(yè)會談后僅表示，與德國萊茵集團(RWE)等企業(yè)的長期液化天然氣合同談判仍在進行之中。在與卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆會談期間，朔爾茨表示希望能在談判上“取得進一步進展”。事實上，近幾個月，德國一直在與卡塔爾就能源供應(yīng)協(xié)議進行接觸，但至今仍未見到成效。究其原因，首先，德國方面不愿簽訂20年的長期合同，且希望液化天然氣價格與荷蘭基準(zhǔn)天然氣價格掛鉤，而不是與石油掛鉤。其次，卡塔爾要求德國不得在歐盟內(nèi)部轉(zhuǎn)手液化天然氣，這一點恐遭到歐盟反對。

　　多措并舉保障供應(yīng)

　　除了在能源進口方面不斷尋找“新賣家”之外，德國政府在保障本國能源生產(chǎn)與供應(yīng)方面同樣想盡了辦法。

　　近日，德國政府宣布將本國最大俄羅斯天然氣進口商尤尼珀公司收歸國有，以使后者擺脫因俄方“斷供”而陷入的財務(wù)困境，并應(yīng)對不斷加劇的能源危機。德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部部長哈貝克表示，聯(lián)邦政府將在尤尼珀公司持股約99%，在其母公司芬蘭富騰公司持股8%，并竭盡全力讓這些企業(yè)在市場上保持穩(wěn)定。

　　據(jù)了解，德國市場上四成天然氣由尤尼珀公司供應(yīng)，其經(jīng)營狀況對德國大型企業(yè)和個人消費者有重要影響。由于俄羅斯大幅削減對德供氣，尤尼珀公司被迫額外投入大量資金從其他渠道購買天然氣，最終難以為繼，促使德國政府7月宣布將注資150億歐元的救援計劃，但事實證明，這些錢不足以讓這家能源巨頭擺脫財務(wù)危機。自俄羅斯本月初以設(shè)備故障為由無限期暫停經(jīng)由“北溪-1”管道對歐洲供氣后，該企業(yè)情況急劇惡化，導(dǎo)致德國政府不得不再次“施以援手”，此次加上前期投入，德國政府對尤尼珀公司的救援花費將增至290億歐元。

　　尤尼珀公司被宣布收歸國有后不到兩天，據(jù)德媒報道，德國政府已計劃將另一家天然氣進口商保障歐洲能源安全公司收歸國有，以避免其破產(chǎn)。據(jù)德國經(jīng)濟和氣候保護部相關(guān)負責(zé)人表示，有關(guān)保障歐洲能源安全公司未來安排的磋商仍在進行中。據(jù)了解，保障歐洲能源安全公司先前名為俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司德國分公司。今年初俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司放棄對其的所有權(quán)后，德國能源監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局從4月起將其臨時接管。

　　此外，自9月初宣布改變原定的2022年底“徹底淘汰核電”計劃并將2座核電站作為“應(yīng)急儲備”機組開啟至2023年4月中旬后，近日哈貝克再次表態(tài)，這2座核電站很可能會在今年年底之后繼續(xù)運行，并在明年第一季度與德國電網(wǎng)并網(wǎng)連接。哈貝克表示，作出這一決定的主要原因是“德國電力市場的持續(xù)緊張局勢，以及法國因許多核電站停滯造成的電力產(chǎn)量不足”。

　　根據(jù)媒體報道，德國目前還有3座核電站仍在運行，而此次德國政府決定推遲“退役”的是位于德國南部的Isar 2號核電站和Neckarwestheim 2號核電站。

　　此次宣布核電站延期使用的決定，對綠黨出身的哈貝克而言頗為罕見。反對核電發(fā)展、要求核電在2022年年底前全部退役，歷來是德國綠黨的核心政治訴求之一，德國也因此成為主要核電國家中最明確棄核的國家，在2011年福島核事故之后就提出了2022年棄核的目標(biāo)。然而愈演愈烈的歐洲能源危機，暴露了歐洲電力系統(tǒng)的脆弱，并且最終動搖了德國政府的棄核戰(zhàn)略。

　　“缺氣之冬”恐難避免

　　一則突發(fā)事件讓飽受能源危機困擾的歐洲國家再度緊張起來。當(dāng)?shù)貢r間9月26日，丹麥能源署稱發(fā)現(xiàn)了“北溪-1”和“北溪-2”天然氣管道在麥博恩霍爾姆島東北部附近有3處泄漏點，并在同一水域探測到2次強烈的水下爆炸。事件發(fā)生后，歐洲天然氣價格大幅走高，歐洲基準(zhǔn)荷蘭TTF天然氣期貨價格當(dāng)天漲幅一度達到22%。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松⒓葱Q，“北溪”天然氣管道泄漏并非“事故”而是“蓄意破壞”。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，歐盟嚴重關(guān)切波羅的海“北溪”天然氣管道遭破壞事件，認為目前掌握的信息證明管道是被人為蓄意破壞。

　　俄羅斯“北溪-1”項目運營方北溪天然氣管道公司發(fā)表聲明說，“北溪-1”和“北溪-2”海底輸氣管道的3條管線一天內(nèi)同時發(fā)生損壞的情況前所未有，目前尚無法評估維修時間。

　　對于這一事件，德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局聲稱該泄漏事故對于德國天然氣供應(yīng)沒有任何影響。聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局相關(guān)發(fā)言人表示，“自從俄羅斯9月初停止輸送天然氣后，本來就沒有很多天然氣流入‘北溪-1’。盡管如此，德國天然氣設(shè)備儲存速度還是在穩(wěn)步上升，現(xiàn)在儲存率已經(jīng)達到了91%”。

　　分析人士認為，德國政府的表態(tài)看似“輕松”，但事實并非如此。首先，按照聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局局長克勞斯·米勒的說法，如果俄羅斯天然氣完全“斷供”，即使德國儲氣量達到100%，也會在兩個半月之內(nèi)用盡。其次，德國目前與其他能源出口國新簽署能源保障協(xié)議中的進口數(shù)量全加起來也不足以彌補停止進口俄羅斯能源帶來的龐大缺口，此外，德國用于接收液化天然氣的接收站正式投運仍然需要一段時間。

　　“北溪”天然氣管道泄漏事件的最終調(diào)查結(jié)果以及對歐洲各國實際影響的顯現(xiàn)尚需時日，然而德國民眾已經(jīng)坐不住了。近日，德國北部城市盧布明爆發(fā)游行示威活動，數(shù)千名民眾走上街頭，要求德國政府結(jié)束對俄能源制裁并降低能源價格。可見，對于德國民眾來說，這個冬天注定十分艱難，等待他們的也許將是高昂的供暖費賬單。（記者 陳希蒙）