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巴以沖突渲染能源上漲氛圍,歐洲能源轉型緊迫!

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2023-10-16
 來源:新浪財經
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  當前俄烏沖突僵局尚未平息,世界地緣政治局勢更面臨著巴以沖突升級會造成的局勢失控的不確定性。雖然沖突雙方及外圍各國尋找出路是積極和正向的,但不從根本上解決利益的沖突,未來爭端和糾紛仍存隱患。當下調節矛盾不斷的累積以及研究如何走出惡性循環才是關鍵。從金融市場波動層面來看,中東地區的政治不穩定主要是嚴重影響當地能源供給的穩定性,進而對全球通脹的干擾難以避免,尤其是歐洲能源價格階段性上漲比較顯著,原油和天然氣供需矛盾升溫跡象一目了然。歐洲在經濟不良的環境下應對能源風險的困難十分突出,而經濟轉型伴隨的能源戰略突破性改革和轉變十分緊迫。尤其是美國在歐洲能源戰略規劃中處于什么樣的地位和角色值得深入研究。

  能源是驅動歐洲工業部門和居民部門正常運轉的基石。歐洲能源消費總量排名前12的國家消費了歐洲約92%的能源,能源消費集中度較高,能源供應結構具有一定代表性。2022年歐盟能源消費結構中石油占比約為35%,占據首要地位,天然氣消費占比約為24%,石油和天然氣消費占比近六成。雖然近年來,歐洲國家在核能、水電等能源方面的投入力度不斷加大,但從短期來看,歐洲對傳統能源的依賴程度仍然較高,其應對能源危機的方案主要是開源節流。但中長期來看,歐洲正在陷入一個“能源不可能三角”的困局:供給安全——能源安全,環境友好——能源轉型,價格低廉——能源經濟,這三個目標不可能同時滿足,需要在不同形勢下排序和取舍,歐洲的政策從“氣候安全”轉向了“能源安全”。

  盡管歐洲一直走在能源綠色轉型的前列,但是歐洲的綠色轉型之路依然憂患重重。對于如何進行能源轉型,歐盟成員國內部一直存在分歧。高成本是阻礙歐洲能源綠色轉型的第一大障礙,可再生能源的穩定性也飽受質疑,而來自傳統能源利益相關者的阻力也更不容忽視。由此可見,歐洲能源問題的錯綜復雜在于高端和專業資質的水平,歐洲國家追隨美國的能源政策,既不符合其經濟利益,也不符合“能源自主”戰略,其未來能源政策應防范逐漸偏離“供給穩定、廉價、去碳化”目標的風險。雖然激進的綠色轉型法案將會加劇歐洲內部的脆弱性,但推動氣候變化國際合作,并凝聚相關領域的全球共識是長遠應對能源危機的戰略趨勢。

  預計未來歐洲推進能源改革的重點可能側重以下幾點:首先是加強輿論修正緊迫。雖然歐洲官方對能源轉型推進比較積極且雄心勃勃,但并未獲得廣泛的民意支持,且各國對傳統能源的補貼干擾了民眾對新能源產業的主動選擇意愿。尤其是傳統能源受益者利用政治干預、法律限制等手段給政策推進施加壓力,這難免令歐洲能源改革向心力受到挑戰,因此歐洲需加強新能源轉型的必要性宣傳,令民眾感受到能源轉型的切實必要性。其次是加強內部統一性,求同存異推進互利互惠的政策方案。雖然歐洲各國能源需求結構存在較大差異,推進新能源建設的成本和收益也有較大落差,但未來政策應注重利益均沾和成本分攤層面,降低新能源建設的成本,強制推進傳統能源補貼新能源政策是平衡利益的不可或缺手段。最后是抵御外部干擾和學習外部機制設計。未來美國和歐佩克等國將繼續尋求輿論干擾歐洲能源轉型,其操縱手法可能集中在貿易和政治層面,歐洲應極力避免落入美國主導的能源供需圈套或溫床。以自身需求長遠選擇為目標提高自我控制力,以有效政策化解外部干擾。

  綜上所述,目前巴以沖突對歐洲冬季能源價格的干擾應冷靜觀望,畢竟主要國家能源儲備較為充足,但由此事件引發的廣泛的能源及通脹風險不可輕視。歐洲能源轉型計劃需要加快推進,這是免于受制于人的根本路徑。展望未來,能源價格一波三折存在上漲可能,美國趁機強化對能源價格的影響力是關鍵時期,重點是沙特、伊朗和俄羅斯能源供給充滿變數,歐洲應注重短期和中長期能源供需調節的組合策略規劃。

  中國外匯投資研究院研究總監 李鋼


作者:李鋼 2025電力規劃論壇
中國電力年鑒

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