轉型升級中的煤電產業(yè)

　　最近這一周多，煤電企業(yè)的消息比較多。兩會上，全國人大代表建言要發(fā)揮好煤電“托底保供”作用。發(fā)電央企西北煤電重組按下快進，“一省一企”試點靴子落地。貴州要全省所有煤電廠煤電聯(lián)營，搞地方性煤電大整合。

　　市場關注煤電，關注這些消息，一是因為煤電重要，二是國家重視煤電發(fā)展，三是煤電企業(yè)經營困難，四是各方都在想辦法，都想著早日走出困境。

　　這些消息中，最受大家關注的是，中國華能、中國華電等5大央企發(fā)電集團將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏等5 個試點區(qū)域開展第一批資產劃撥試點，涉及48 戶煤電企業(yè)(或項目)，其中38戶將于2020年6月30日前劃轉。

　　按照6月30日這個時點，還有一個月，這38個企業(yè)就都要換“婆家”，不過這些企業(yè)帶的可不是好嫁妝，因為他們基本都是虧損企業(yè)。

　　國資委發(fā)的《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點方案》，從里面公布的數據看，中國華能、中國大唐、中國華電等5家企業(yè)，這就是這次一家包一省的5家電力企業(yè)，所屬燃煤電廠474戶，裝機容量5.2億千瓦時，資產總額1.5萬億元，負債總額1.1萬億元。474戶電廠里，有257戶虧損，虧損面占到54.2%!

　　為救活這些虧損企業(yè)，國資委也是費心出力，希望通過區(qū)域性煤電整合來優(yōu)化資源配置，緩解企業(yè)經營困難。像華能牽頭甘肅，他們在甘肅有煤礦企業(yè)。國家電投牽頭青海，他們在青海有不少風電、水電、光伏發(fā)電，整合煤電后可以更好調峰，效益上能強些。

　　有報道稱，我國50%左右的煤電企業(yè)出線虧損，許多企業(yè)不得不出售煤電相關資產(詳見：《2019，破產、排隊出售的火電廠!》)。據介紹，中央發(fā)電企業(yè)煤電資產主要分布在全國30個省份，其中15個省份2018年央企煤電業(yè)務整體虧損，主要集中在東北、西南、西北等地區(qū);另15個省份2018年煤電業(yè)務整體盈利，主要集中在華東、華北、華南等地區(qū)。

　　2019年11月月，國務院國資委下發(fā)《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點方案》(詳見：(《煤電企業(yè)區(qū)域整合，大一統(tǒng)試點開始!》)。本輪資源整合試點從2019年開始啟動，試點時間3年左右。試點整合目標為：力爭到2021年末，試點區(qū)域產能結構明顯優(yōu)化，煤電協(xié)同持續(xù)增強，運營效率穩(wěn)步提高，煤電產能壓降四分之一至三分之一，平均設備利用小時明顯上升，整體減虧超過50%，資產負債率明顯下降。

　　草稿在多次征求各企業(yè)意見的基礎上，近日，國資委下發(fā)《關于印發(fā)中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點首批劃轉企業(yè)名單的通知》，根據文件，針對西北五省的煤電企業(yè)整合，采取五大電力“一企包一省”的方式，其中：

　　中國華能——甘肅

　　中國大唐——陜西

　　中國華電——新疆

　　國家電投——青海

　　國家能源集團——寧夏

　　第一批試點共涉及48戶煤電企業(yè)(或項目)，其中，38戶將于2020年6月30日前劃轉、2戶于發(fā)電項目竣工后一年內劃轉、8戶暫不劃轉(5戶煤電一體化項目、2戶自備電廠、1戶已簽訂股權轉讓協(xié)議)。

　　未來，東北、西南等虧損煤電企業(yè)也將陸續(xù)面臨整改。