轉(zhuǎn)型升級(jí)中的煤電產(chǎn)業(yè)

　　最近這一周多，煤電企業(yè)的消息比較多。兩會(huì)上，全國(guó)人大代表建言要發(fā)揮好煤電“托底保供”作用。發(fā)電央企西北煤電重組按下快進(jìn)，“一省一企”試點(diǎn)靴子落地。貴州要全省所有煤電廠煤電聯(lián)營(yíng)，搞地方性煤電大整合。

　　市場(chǎng)關(guān)注煤電，關(guān)注這些消息，一是因?yàn)槊弘娭匾?，二是?guó)家重視煤電發(fā)展，三是煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，四是各方都在想辦法，都想著早日走出困境。

　　這些消息中，最受大家關(guān)注的是，中國(guó)華能、中國(guó)華電等5大央企發(fā)電集團(tuán)將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏等5 個(gè)試點(diǎn)區(qū)域開展第一批資產(chǎn)劃撥試點(diǎn)，涉及48 戶煤電企業(yè)(或項(xiàng)目)，其中38戶將于2020年6月30日前劃轉(zhuǎn)。

　　按照6月30日這個(gè)時(shí)點(diǎn)，還有一個(gè)月，這38個(gè)企業(yè)就都要換“婆家”，不過這些企業(yè)帶的可不是好嫁妝，因?yàn)樗麄兓径际翘潛p企業(yè)。

　　國(guó)資委發(fā)的《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點(diǎn)方案》，從里面公布的數(shù)據(jù)看，中國(guó)華能、中國(guó)大唐、中國(guó)華電等5家企業(yè)，這就是這次一家包一省的5家電力企業(yè)，所屬燃煤電廠474戶，裝機(jī)容量5.2億千瓦時(shí)，資產(chǎn)總額1.5萬(wàn)億元，負(fù)債總額1.1萬(wàn)億元。474戶電廠里，有257戶虧損，虧損面占到54.2%!

　　為救活這些虧損企業(yè)，國(guó)資委也是費(fèi)心出力，希望通過區(qū)域性煤電整合來(lái)優(yōu)化資源配置，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。像華能牽頭甘肅，他們?cè)诟拭C有煤礦企業(yè)。國(guó)家電投牽頭青海，他們?cè)谇嗪Ｓ胁簧亠L(fēng)電、水電、光伏發(fā)電，整合煤電后可以更好調(diào)峰，效益上能強(qiáng)些。

　　有報(bào)道稱，我國(guó)50%左右的煤電企業(yè)出線虧損，許多企業(yè)不得不出售煤電相關(guān)資產(chǎn)(詳見：《2019，破產(chǎn)、排隊(duì)出售的火電廠!》)。據(jù)介紹，中央發(fā)電企業(yè)煤電資產(chǎn)主要分布在全國(guó)30個(gè)省份，其中15個(gè)省份2018年央企煤電業(yè)務(wù)整體虧損，主要集中在東北、西南、西北等地區(qū);另15個(gè)省份2018年煤電業(yè)務(wù)整體盈利，主要集中在華東、華北、華南等地區(qū)。

　　2019年11月月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點(diǎn)方案》(詳見：(《煤電企業(yè)區(qū)域整合，大一統(tǒng)試點(diǎn)開始!》)。本輪資源整合試點(diǎn)從2019年開始啟動(dòng)，試點(diǎn)時(shí)間3年左右。試點(diǎn)整合目標(biāo)為：力爭(zhēng)到2021年末，試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，煤電協(xié)同持續(xù)增強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)效率穩(wěn)步提高，煤電產(chǎn)能壓降四分之一至三分之一，平均設(shè)備利用小時(shí)明顯上升，整體減虧超過50%，資產(chǎn)負(fù)債率明顯下降。

　　草稿在多次征求各企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，近日，國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點(diǎn)首批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單的通知》，根據(jù)文件，針對(duì)西北五省的煤電企業(yè)整合，采取五大電力“一企包一省”的方式，其中：

　　中國(guó)華能——甘肅

　　中國(guó)大唐——陜西

　　中國(guó)華電——新疆

　　國(guó)家電投——青海

　　國(guó)家能源集團(tuán)——寧夏

　　第一批試點(diǎn)共涉及48戶煤電企業(yè)(或項(xiàng)目)，其中，38戶將于2020年6月30日前劃轉(zhuǎn)、2戶于發(fā)電項(xiàng)目竣工后一年內(nèi)劃轉(zhuǎn)、8戶暫不劃轉(zhuǎn)(5戶煤電一體化項(xiàng)目、2戶自備電廠、1戶已簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議)。

　　未來(lái)，東北、西南等虧損煤電企業(yè)也將陸續(xù)面臨整改。