這個(gè)周末，歐洲核電行業(yè)迎來(lái)兩大截然相反的標(biāo)志性事件：在芬蘭，經(jīng)歷了14年拖期的olkiluoto 3(下稱(chēng)ol3)核電機(jī)組從4月16日開(kāi)始投入日常運(yùn)營(yíng)，今后將為芬蘭提供約30%的電力;隨著最后三座核電站停止運(yùn)行，4月15日起，德國(guó)核電正式歸零。
芬蘭：命途多舛的新機(jī)組，提高電力自給的最大希望
芬蘭核電運(yùn)營(yíng)商teollisuuden voima oyj(tvo)4月16日宣布，“ol3現(xiàn)已準(zhǔn)備就緒，試運(yùn)行階段已完成，常規(guī)發(fā)電從今天開(kāi)始。”這是芬蘭40多年來(lái)首次運(yùn)營(yíng)新核電機(jī)組，也是歐洲16年來(lái)投入運(yùn)營(yíng)的首個(gè)核電機(jī)組。
這一位于芬蘭西南海岸的歐洲最大核電機(jī)組將至少運(yùn)營(yíng)60年，成為芬蘭本土清潔能源的重要補(bǔ)充，降低電力進(jìn)口。tvo公司總裁兼首席執(zhí)行官jarmo tanhua表示，ol3的投運(yùn)穩(wěn)定了芬蘭電價(jià)，并將在該國(guó)綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。
tvo公司將該機(jī)組投入運(yùn)營(yíng)稱(chēng)為“歷史性的一天”。此言非虛，該機(jī)組于2005年8月開(kāi)始建設(shè)，原計(jì)劃在2009年投入商業(yè)運(yùn)行，整個(gè)建造過(guò)程經(jīng)歷了各種拖期和挫折。
早在2002年，芬蘭議會(huì)批準(zhǔn)建造該國(guó)第五個(gè)核反應(yīng)堆。該決定被視為具有重大意義，因?yàn)樵诖酥埃鳉W國(guó)家已經(jīng)有10多年時(shí)間未建造新的核電站。tvo公司所擁有的奧爾基洛托廠址被選為ol3的所在地，與之毗鄰的是兩座已運(yùn)行的沸水反應(yīng)堆。2005年，ol3開(kāi)工，總裝機(jī)容量160萬(wàn)千瓦(1600mw)，是世界上首個(gè)采用歐洲先進(jìn)壓水堆技術(shù)(epr)的核電站，一旦開(kāi)始運(yùn)行，這將是全歐洲最大的核反應(yīng)堆。
但是，由于設(shè)計(jì)、建造、分包商管理、質(zhì)量控制、人力等環(huán)節(jié)屢出紕漏，該項(xiàng)目工期一拖再拖，造價(jià)從最早的32億歐元飆升到至少85億歐元(85億歐元為2012年阿海琺給出的成本預(yù)測(cè))。嚴(yán)重拖期觸發(fā)了芬蘭tvo公司與法國(guó)阿海琺-西門(mén)子企業(yè)聯(lián)隊(duì)之間的訴訟糾紛。在2018年，雙方達(dá)成一致，阿海琺和西門(mén)子同意向tvo支付4.5億歐元，作為ol3延遲10年啟用的賠償。
作為連鎖反應(yīng)之一，ol3的嚴(yán)重超支及其他一系列因素導(dǎo)致全球核能巨頭阿海琺拖入債務(wù)危機(jī)，最終在法國(guó)政府的主導(dǎo)下分拆重組。
由于首次建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、制造、施工等困難，一項(xiàng)全新核電技術(shù)的首堆工程，普遍容易拖期。但相較于其他核電機(jī)組，ol3成為迄今為止核電史上拖期最嚴(yán)重的項(xiàng)目。
即便在2022年3月并網(wǎng)發(fā)電后，ol3的試生產(chǎn)過(guò)程也并不順利，正式投運(yùn)時(shí)間較彼時(shí)計(jì)劃推遲了9個(gè)月。
俄烏沖突惡化歐洲能源危機(jī)之后，ol3的命運(yùn)走向變得愈加敏感和關(guān)鍵——這是芬蘭提高電力自給率的最大希望。
俄羅斯供電占芬蘭用電量的約10%，去年5月芬蘭正式申請(qǐng)加入北約前夕，俄羅斯以“欠款問(wèn)題”停止向芬蘭提供電力。除俄羅斯外，芬蘭還依賴(lài)從瑞典和挪威進(jìn)口電力。
英國(guó)能源研究機(jī)構(gòu)aurora energy research經(jīng)濟(jì)學(xué)家 alexander esser對(duì)媒體表示，過(guò)去幾年芬蘭的平均凈進(jìn)口電力為13 太瓦時(shí)(twh)，ol3投運(yùn)后，這一數(shù)字將降至5-8twh，并將顯著降低當(dāng)?shù)仉妰r(jià)水平。
ol3機(jī)組的建造過(guò)程經(jīng)歷了各種拖期和挫折，該項(xiàng)目對(duì)芬蘭電力自給率有重要意義
與芬蘭ol3一樣屢次延期的還有法國(guó)弗拉芒維爾(flamanville)3號(hào)機(jī)組。這是法國(guó)本土首臺(tái)epr機(jī)組，2007年12月開(kāi)工，原計(jì)劃2013年投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。接連遭遇一系列延誤后，該機(jī)組的裝料時(shí)間表已推遲到2024年第一季度，完工時(shí)的造價(jià)高達(dá)132億歐元。而最初，其預(yù)估造價(jià)為33億歐元。
“堅(jiān)決”的德國(guó)，潛在的代價(jià)
芬蘭tvo公司稱(chēng)，ol3項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，大約60%的芬蘭人支持核電，現(xiàn)在，支持率提升到83%。
核能在歐洲仍然存在爭(zhēng)議。作為“反核”代表，4月15日，德國(guó)本土核電時(shí)代正式落幕，最后三個(gè)運(yùn)行中的核電站停止運(yùn)行。
德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)steffi lemke為全面關(guān)停核電站辯護(hù)，稱(chēng)退出核電令該國(guó)“更安全”，“隨著最后三座核電站關(guān)閉，我們正在進(jìn)入能源生產(chǎn)的新時(shí)代。”
德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克說(shuō)，“當(dāng)前及今后，德國(guó)的能源供應(yīng)安全都將得到保障……可再生能源的大規(guī)模擴(kuò)張尤其提供了額外的保障。 到2030年，我們希望德國(guó)80%的電力來(lái)自可再生能源。”
德國(guó)電視一臺(tái)“德國(guó)趨勢(shì)”欄目近日調(diào)查顯示，59%受訪者認(rèn)為全面關(guān)停核電站是錯(cuò)誤之舉，只有34%的人支持關(guān)停。三分之二的受訪者擔(dān)心，向更加氣候友好型的能源過(guò)渡將導(dǎo)致能源價(jià)格進(jìn)一步上漲。鑒于此，作為工業(yè)大國(guó)，德國(guó)大多數(shù)企業(yè)恐怕將面臨高昂能源成本。
2011年福島核事故之前，核電以約25%的占比在德國(guó)供電體系中扮演重要支柱，但到了2022年，該占比僅為6%。
福島事故發(fā)生后，時(shí)任德國(guó)總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的政府制定核電退出計(jì)劃，準(zhǔn)備逐步關(guān)停境內(nèi)全部17座核電站。僅剩的三座核電站原計(jì)劃在2022年底全部關(guān)閉，但俄烏沖突后的天然氣缺口導(dǎo)致冬季電力短缺風(fēng)險(xiǎn)陡增之后，德國(guó)政府對(duì)待核電的態(tài)度出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，允許三座核電站繼續(xù)運(yùn)行至2023年4月15日。
福島核事故確實(shí)是推動(dòng)德國(guó)作出棄核決策的標(biāo)志性事件，但德國(guó)國(guó)內(nèi)的反核運(yùn)動(dòng)，最早可追溯到上世紀(jì)七八十年代。上世紀(jì)七十年代，有德國(guó)地方政府組織抗議修建核電站，針對(duì)核電項(xiàng)目的集會(huì)和法律訴訟在當(dāng)?shù)氐玫搅丝琰h派的支持。1979年美國(guó)三里島核事故發(fā)生后，漢諾威和波恩約20萬(wàn)人走上街頭，反對(duì)使用核能。反核運(yùn)動(dòng)是1980年綠黨成立的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素之一。
反核浪潮的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致1989年之后德國(guó)不再有新的商業(yè)核電站投入運(yùn)營(yíng)。1998年社民黨和綠黨贏得大選后，淘汰核能逐漸提上日程。2010年，默克爾政府撤銷(xiāo)了前政府的棄核計(jì)劃，將7座核電站的運(yùn)行時(shí)間延長(zhǎng)了8年，其余10座核電站的運(yùn)行時(shí)間延長(zhǎng)了14年，將核能定位為過(guò)渡技術(shù)，德國(guó)徹底棄核時(shí)間表由2022年推遲到2035年。但次年，福島核事故掀起了反核新高潮，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)于時(shí)年6月通過(guò)了包含棄核條款在內(nèi)的新原子能法修正案，計(jì)劃到2022年底分批關(guān)停全部核電站，成為全球首個(gè)退出核電的工業(yè)化大國(guó)。
俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲多國(guó)選擇重新?lián)肀Ш四芤該Q取遠(yuǎn)期能源獨(dú)立。德國(guó)國(guó)內(nèi)也萌生了反思核能角色的聲音，但政府棄核意志依然堅(jiān)定。
由綠黨執(zhí)掌的德國(guó)環(huán)境部和經(jīng)濟(jì)部去年3月聯(lián)合評(píng)估后認(rèn)定，不建議延長(zhǎng)現(xiàn)存核電站運(yùn)營(yíng)期限，理由包括相關(guān)法律掣肘，頒發(fā)執(zhí)照和提供保險(xiǎn)方面存在困難，安全檢查成本不菲以及缺少反應(yīng)堆運(yùn)轉(zhuǎn)所需燃料棒。
然而，被綠黨寄予厚望的可再生能源擴(kuò)張不及預(yù)期。與此同時(shí)，隨著俄羅斯大幅削減經(jīng)北溪-1管道的輸氣量，德國(guó)乃至整個(gè)歐盟擔(dān)心今冬可能出現(xiàn)嚴(yán)重“電荒”，支持繼續(xù)發(fā)展核電的呼聲持續(xù)高漲。
據(jù)澎湃新聞?dòng)^察，由于各方立場(chǎng)不同，德國(guó)對(duì)于是否以及如何推遲退核的決定顯得十分猶豫和拖沓。直到去年10月，能源短缺與經(jīng)濟(jì)衰退迫近，德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨才下定決心，讓三座核電站延長(zhǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)。
在加速擺脫對(duì)俄羅斯天然氣依賴(lài)的浪潮下，去年以來(lái)，英國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)等歐洲多國(guó)開(kāi)始反思核電角色。
與上任之初承諾逐步關(guān)閉10余座核反應(yīng)堆、縮減核電比重比起來(lái)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍對(duì)待核電的態(tài)度出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎。
去年2月，馬克龍宣布新核能戰(zhàn)略，“我們必須復(fù)興法國(guó)核工業(yè)，條件已經(jīng)成熟。”他明確表示，希望新建6座核反應(yīng)堆，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)新建另外8座核反應(yīng)堆的可行性研究。
馬克龍承認(rèn)，自2011年日本福島核事故發(fā)生后，法國(guó)一直未投資核電產(chǎn)業(yè)，“一些國(guó)家作出了棄核的激進(jìn)選擇。法國(guó)沒(méi)有這么做，但我們也沒(méi)有進(jìn)行投資，因?yàn)榇嬗幸蓱]。”他還宣布，在滿足安全性的前提下，老舊核反應(yīng)堆的運(yùn)行壽命應(yīng)該延長(zhǎng)到50年或更久，并表示將提供 10 億歐元用于開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型小型反應(yīng)堆。
本文作者：澎湃新聞
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