多部委“劇透”新能源汽車產業下一步政策動向

　　在3月31日至4月2日舉行的中國電動汽車百人會論壇(2023)上，工業和信息化部、國資委、科技部等部門的負責人透露了下一步推動新能源汽車產業發展的政策思路，涉及促進消費、技術創新、產業鏈供應鏈穩定等諸多方面。

　　及早研究明確新能源汽車車購稅減免等接續優惠政策

　　工業和信息化部副部長辛國斌分析了新能源汽車產業格局的變化趨勢。他認為，今年以來國內汽車消費相對低迷，產業穩定運行的壓力增大。

　　為此，辛國斌表示，工業和信息化部將組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點，及早研究明確新能源汽車車輛購置稅減免等接續優惠政策，支持擴大新能源汽車消費。同時，研究出臺促進汽車消費的相關政策，指導地方維護公平有序的市場環境，保障汽車產業穩定運行。

　　為支持新能源汽車產業發展，自2014年起，國家一直對新能源汽車實施免征車輛購置稅政策。去年9月，財政部等發布《關于延續新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車，免征車輛購置稅。

　　國家信息中心副主任徐長明表示，市場驅動力將對電動車未來發展起到越來越重要的作用，但是電動車市場的持續健康運行仍需要適當力度的政策支持。

　　“政策不能立馬大幅度調減。”徐長明認為，未來政策不僅僅是車購稅不收的問題，最重要的是讓消費者了解電動車是發展方向，受到國家鼓勵。“政策需要適度調整，才能保證行業可持續健康發展”。

　　積極謀劃新能源汽車科技創新重大政策、重大項目、重大工程

　　加快新能源汽車產業科技創新是多個部委下一步的工作重點。

　　“科技部將會同有關部門和地方積極謀劃新能源汽車科技創新的重大政策、重大項目和重大工程，促進與新能源汽車相關的集成電路、新型顯示、智能制造、氫能、儲能與智能電網、第三代半導體、智能交通等技術的融合創新，形成全國一盤棋，為汽車產業高質量發展提供強大合力。”科技部副部長相里斌透露。

　　國務院國資委副主任趙世堂表示，國資委將深入實施創新驅動發展戰略，進一步加強前瞻、共性、關鍵技術研發和產業化;更好發揮中央企業新能源汽車共性技術研發平臺的作用，推動整車應加大需求導入和資源投入力度，聚焦先進底盤、新能源動力、智能網聯、車路云協同等行業共性技術需求，加快技術研發和產業孵化，力爭實現一次研發多方獲益。

　　在中國科學技術協會主席萬鋼看來，為了促進汽車產業和當前的人工智能、信息通信、智慧能源、智能交通、智慧城市等融合發展，推動產業轉型升級，滿足新能源汽車電動化、智能化和低碳出行的市場需求，須要提升國家科技重大專項管理，集成全社會、全行業的智慧和創新能力，研發新能源汽車智能操作系統。

　　推動中央企業發揮產業鏈龍頭企業牽引作用

　　中國科學院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高認為，2023年可能是新能源車革命的“陣痛期”。具體來看：一是整車價格競爭與汽車產業鏈轉型陣痛;二是電動車充電難與能源產業鏈轉型陣痛;三是電池鋰價波動與電池產業鏈轉型陣痛。

　　如何穩定產業鏈供應鏈?辛國斌表示，要強化支撐保障，推動國內重點礦產項目加快建設，加強國際礦產資源開發合作，引導上下游企業建立長期合作關系，保障資源穩定供應;推動充換電基礎設施建設，更新新能源汽車、智能網聯汽車標準體系，發布汽車芯片標準體系建設指南，加快新能源汽車與相關領域融合發展標準制定，營造良好的發展環境。

　　趙世堂提到，要推動中央企業著眼于發揮整體資源優勢，發揮產業鏈龍頭企業牽引作用，擴大有效投資，優化布局結構，增強基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優化塑鏈能力，提升全產業鏈核心競爭力。

　　他還表示，應重點加強新能源汽車整車平臺和生產專項建設，增強核心三電系統研發和制造能力，其他相關央企重點圍繞產業鏈關鍵環節加大投資布局，特別是要加快完善動力電池、氫燃料電池配套供應體系。同時，加大鋰、鎳、鈷等關鍵礦產資源勘探開發和增儲上產力度，盡早形成重點汽車芯片自主保障能力，提升產業鏈、供應鏈韌性和安全水平，推動形成更具競爭力的產業生態。

　　來源：上海證券報 記者 李苑