貴州電網(wǎng)公司六盤水供電局“三基”試點(diǎn)建設(shè)觀察

　　將配網(wǎng)調(diào)控早上交接班時(shí)間由9時(shí)調(diào)整為8時(shí)，避開計(jì)劃停電工作往往是早上9時(shí)開始的時(shí)間點(diǎn)，計(jì)劃檢修操作準(zhǔn)時(shí)率從2020年4月份47.57%提升至2020年底的100%。

　　B類檢修不再填寫作業(yè)指導(dǎo)書，基層員工有更多精力分析隱患的深層次原因，提高檢修質(zhì)量和效率。

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　　自六盤水供電局于2020年5月作為貴州電網(wǎng)公司“三基”建設(shè)全面落地的試點(diǎn)單位以來，類似的成效逐漸顯現(xiàn)。半年多來，通過強(qiáng)基工作加減法，作業(yè)指導(dǎo)書由404份優(yōu)化為39份，作業(yè)表單由113個(gè)優(yōu)化為80個(gè)。同時(shí)，通過創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提升員工技能，讓每一位員工都有“一技傍身”，有更大的發(fā)展空間。

　　核心能力提上來了，工作也更加聚焦核心業(yè)務(wù)了。雖然和往常一樣，忙依然是工作常態(tài)，但一線普遍反映，忙得更有價(jià)值了，個(gè)人發(fā)展空間更大了，心不累了，工作也變得更快樂了。

　　砍掉負(fù)擔(dān) 讓班組輕裝上陣

　　基層班組是企業(yè)最小卻最廣泛存在的基本組織單元，企業(yè)的根本力量來源于班組。然而，現(xiàn)實(shí)情況曾讓一線班組不堪重負(fù)。越來越重的負(fù)擔(dān)與一流企業(yè)建設(shè)對班組要求出現(xiàn)偏差，層層加碼讓基層無所適從。

　　筆者了解到，作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)用繁瑣、報(bào)表過多、上級經(jīng)常安排非核心業(yè)務(wù)工作和抽調(diào)基層人員是各類班組普遍反映的問題，導(dǎo)致基層有很多時(shí)間花在跟核心業(yè)務(wù)無關(guān)的事情上。

　　六盤水供電局城區(qū)分局配電運(yùn)維班副班長方明利以班組培訓(xùn)舉例，根據(jù)不同的管理要求，各類紙質(zhì)培訓(xùn)記錄，均需掃描后分別上傳到人資培訓(xùn)系統(tǒng)和星級班組建設(shè)運(yùn)行日記模塊，每年重復(fù)錄入超過400份。

　　“我想把工作干好，但大量的非核心業(yè)務(wù)或者臨時(shí)工作，分散了我們的精力，結(jié)果就是部分工作疲于應(yīng)付，核心業(yè)務(wù)質(zhì)量也不高。”在采訪期間，部分一線員工曾這樣說。

　　“脫離實(shí)際的減負(fù)沒有意義”。自作為試點(diǎn)單位以來，六盤水供電局生產(chǎn)技術(shù)部副總經(jīng)理張龍軍開始思考，要按照解放用戶的思維來解放基層的活力，釋放基層班組的生產(chǎn)力，讓基層專注做好應(yīng)該做的事?；谶@樣的思考，張龍軍和他的團(tuán)隊(duì)對包括六盤水供電局在內(nèi)的全省基層班組反映的3111條問題進(jìn)行了深度分析。也因此，與前幾年的減負(fù)相比，這次減負(fù)措施越來越細(xì)、越來越實(shí)。

　　以城區(qū)分局為例，配網(wǎng)作業(yè)指導(dǎo)書由68份優(yōu)化到5份，優(yōu)化率達(dá)92.65%;將原班組參與的每周一、周四各一次的周例會調(diào)整為周一召開的生產(chǎn)運(yùn)行分析會。工器具管理、報(bào)表重復(fù)繁瑣、大修技改項(xiàng)目管理優(yōu)化等，一個(gè)個(gè)減負(fù)舉措陸續(xù)出臺并實(shí)施。

　　安全是班組的生命線。“在優(yōu)化作業(yè)指導(dǎo)書方面，我們主要剔除了巡視、驗(yàn)收、簡單維護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)評估為低風(fēng)險(xiǎn)及以下的作業(yè)指導(dǎo)書。”六盤水供電局城區(qū)分局副總經(jīng)理葉遠(yuǎn)紅說，安全生產(chǎn)是有保障的，這是不能逾越的底線。

　　優(yōu)化業(yè)務(wù)流程也是此次減負(fù)的重點(diǎn)。六盤水供電局城區(qū)分局黨支部書記陳習(xí)詩認(rèn)為，減負(fù)應(yīng)該以高效解決問題為原則，盡量減少溝通成本。對此，六盤水供電局各班組、各專業(yè)惟真惟實(shí)提出業(yè)務(wù)優(yōu)化建議125條，目前正結(jié)合減負(fù)措施持續(xù)落地。

　　練好技能 讓員工有立足之地

　　夯實(shí)“三基”，離不開員工扎實(shí)的技能基礎(chǔ)。南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持強(qiáng)技能，大力提升員工核心技能水平。

　　在生產(chǎn)班組，工學(xué)矛盾長期存在。如何做好“加法”，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提升一線員工核心競爭力，成為“三基”試點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　六盤水供電局城區(qū)分局采取點(diǎn)單式培訓(xùn)，結(jié)合個(gè)人的崗位和特點(diǎn)，實(shí)施“工匠傳、紅師帶”人才培養(yǎng)起航行動(dòng)，通過輪流帶學(xué)、知識競賽、二維碼每周規(guī)程答題等更加靈活的培養(yǎng)形式，實(shí)現(xiàn)缺什么補(bǔ)什么。

　　六盤水供電局變電管理所繼保1班創(chuàng)新采取“晨學(xué)晚習(xí)”、季度PK賽等形式的崗位勝任能力培訓(xùn)，并利用退役設(shè)備，耗時(shí)3個(gè)月建設(shè)了一個(gè)仿真實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地可以提升實(shí)際操作水平。

　　抓好培訓(xùn)工作，源于轉(zhuǎn)變對員工的認(rèn)識，應(yīng)該把員工當(dāng)做企業(yè)的“資本”。六盤水供電局變電管理所黨支部書記雷建強(qiáng)認(rèn)為，一線員工是企業(yè)的“寶”，要把這個(gè)“寶”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。他們不斷提升自我，不斷提高自身核心競爭力，在為企業(yè)創(chuàng)造增量價(jià)值的同時(shí)，也讓自身的“資產(chǎn)價(jià)值”越來越大，讓發(fā)展的路越走越寬。

　　一組事例是最好的證明：變電管理所近5年來沒有發(fā)生過員工A類違章行為;在2020年技術(shù)技能專家評比上，繼保1班4名參選員工全部晉升技能專家。在六盤水供電局合理化建議征集評選中，城區(qū)分局11個(gè)建議分獲一、二、三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量占總數(shù)量20個(gè)的55%;在貴州電網(wǎng)公司防范人身安全風(fēng)險(xiǎn)金點(diǎn)子評選中，城區(qū)分局4個(gè)金點(diǎn)子獲獎(jiǎng);城區(qū)分局兩名2020年8月入職的員工申報(bào)的兩個(gè)課題被納入貴州省電機(jī)工程學(xué)會進(jìn)行實(shí)施。

　　“有了更多時(shí)間提升自我技能，我們班每個(gè)人都制定了年度目標(biāo)，并且都朝著這個(gè)方向努力，現(xiàn)在班組的氛圍很好。”六盤水供電局變電管理所變電檢修1班班長樊崇亮認(rèn)為，每個(gè)人都不想碌碌無為，現(xiàn)在創(chuàng)造業(yè)績的環(huán)境更好了。

　　守住關(guān)口 讓管理層成為防火墻

　　為班組減負(fù)，年年開展，然而總會“死灰復(fù)燃”。如何守住減負(fù)成效?如何真正杜絕隨意增派工作、隨意抽調(diào)員工?制度建設(shè)是根本保障。

　　為從機(jī)制上改變班站所工作層層加碼的現(xiàn)象，六盤水供電局開展了班站所業(yè)務(wù)清理工作，建立了《班組業(yè)務(wù)清單》，明確了每個(gè)班站所的核心業(yè)務(wù)內(nèi)容。同時(shí)出臺了《六盤水供電局班站所業(yè)務(wù)管控準(zhǔn)入機(jī)制(試行)》。

　　準(zhǔn)入機(jī)制分別對非業(yè)務(wù)清單上的工作建立準(zhǔn)入機(jī)制，對業(yè)務(wù)清單內(nèi)的非本專業(yè)核心業(yè)務(wù)建立限量管控機(jī)制，從班組抽調(diào)人員建立審批機(jī)制。

　　根據(jù)機(jī)制要求，非清單上的工作原則上不允許直接安排給班組;非專業(yè)核心業(yè)務(wù)占班站所總業(yè)務(wù)的比例必須低于20%。確需抽調(diào)基層員工的，被抽調(diào)人數(shù)必須控制在班組定員人數(shù)10%以下。

　　機(jī)制還為一線員工提供了“拒絕權(quán)”的特權(quán)。對未經(jīng)履行審批的工作和人員抽調(diào)人員，班組可拒絕執(zhí)行。

　　準(zhǔn)入機(jī)制出臺后，六盤水供電局進(jìn)行了充分宣貫。截至目前沒有發(fā)生違反準(zhǔn)入機(jī)制的行為。六盤水供電局變電管理所總經(jīng)理丁恒洪深有感受地說：“職能部門想抽調(diào)人手，都會提前溝通，考慮班組的實(shí)際工作負(fù)擔(dān)，尊重我們的意愿。”

　　拒絕權(quán)是賦予一線的一種權(quán)利，然而并不能一勞永逸。“我們認(rèn)為，業(yè)務(wù)管控準(zhǔn)入機(jī)制的執(zhí)行不能僅依靠各級管理者自覺，還需要做好監(jiān)督。”張龍軍說道，如存在違規(guī)行為，將通過通報(bào)甚至問責(zé)等方式糾錯(cuò)，強(qiáng)化該項(xiàng)管理要求的震懾力，當(dāng)好基層的“防火墻”和“過濾網(wǎng)”，讓基層健康發(fā)展。

作者：王明科、吳玉霞、周兵、邵靜