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          高溫勞動保護該有升級版了

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          2022-07-22
           來源:中國電力網
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            近年來,除了中國電力工人、建筑工人、環衛工人等戶外作業勞動者,外賣小哥、快遞小哥等新就業形態勞動者,以及防疫一線人員等也面臨高溫“烤”驗,此外,關于高溫勞動保護的相關政策規定已施行多年未“上新”。受訪專家表示,針對高溫勞動保護面臨的新情況、新群體和新需求,高溫勞動保護應與時俱進。

            高溫津貼屬于法定津貼,是對勞動者在高溫條件下額外勞動消耗的工資性補償,是高溫勞動保護機制中的重要組成部分。然而,很多地方執行的高溫津貼發放標準多年未變,原地踏步的高溫津貼標準已經難以滿足高溫環境勞動工資性補償的需要,引發了不少勞動者的吐槽。目前,已有少數地方上調了高溫津貼標準,發揮了積極示范作用,其他地方也該正視物價變化情況,正視戶外作業勞動者的訴求,合理提升高溫津貼補貼標準,并建立高溫津貼標準的動態增長機制,保障高溫津貼標準的機制性更新。

            高溫津貼的發放時間段也直接影響著勞動者的高溫權益保障,各地發放高溫津貼的時間往往集中在6-9月,但實際上,各地的氣候條件有很大差異,在5月、10月,一些地方也會出現日最高氣溫35攝氏度以上的天氣,而根據《防暑降溫措施管理辦法》,這樣的天氣就屬于“高溫日”,已具備了發放高溫津貼、落實防暑降溫措施的氣溫條件。各地應依托地方法規的完善升級,建立靈活確定“高溫日”“高溫月”的機制,使高溫津貼發放和高溫勞動保護更符合實際情況,更全面、更科學、更人性化。

            目前,針對新就業形態勞動者的高溫保障機制還存在著模糊區、空白區和薄弱環節,很多新就業形態勞動者并沒有拿到法律意義上的高溫津貼,并未得到嚴格到位的高溫保護。另外,防疫一線人員在戶外高溫環境下“全副武裝”地從事核酸采樣等工作,也面臨著不低的中暑風險。以上種種新問題都是對高溫勞動保護提出新的挑戰。這就需要各地各有關部門不斷拓寬高溫勞動保護的范疇,加強對新情況的研究,針對新就業形態勞動者的不同身份屬性量身打造高溫勞動保護機制,擴展高溫勞動保護的內容,并以防疫一線人員以及其他戶外勞動者的高溫保護需求為導向,創新發展高溫勞動保護的措施,用責任和愛心為戶外勞動者撐起“遮陽傘”。

            明者因時而變,知者隨事而制。勞動環境在變,勞動群體在變,勞動內容在變,高溫保護需求也在變,高溫勞動保護不能墨守成規,也該與時俱進,該有“升級版”了。當然,升級高溫勞動保障機制不僅要有靜態的制度調整,還得有動態的監督保障。勞動監察部門應加強普法宣傳和執法檢查,教育、督促、倒逼用人單位增強自律意識,恪守法律底線,履行高溫勞動保護責任,工會組織也應發揮好勞動者娘家人的監督作用,積極參與高溫勞動保護制度建設、高溫權益保護集體協商,支持、引導勞動者依法維權。這樣,才能把高溫勞動保護制度落到實處,才能取得更好的高溫勞動保護效果,才能讓更多勞動者享受到高溫勞動保護的蔭涼。(王帥)


          作者:王帥 2025電力規劃論壇
          中國電力年鑒

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