發(fā)布電力碳足跡因子，推動全國產(chǎn)品碳足跡管理體系建設

　　1月21日，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、國家能源局組織中國電力企業(yè)聯(lián)合會等單位計算并發(fā)布了中國2023年全國電力平均碳足跡因子及煤電、氣電、水電、核電、風電、光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、輸配電碳足跡因子。這是中國政府部門首次發(fā)布中國電力碳足跡因子，引起全球高度關注。

　　那么，不同種類的電力碳足跡因子是如何算出來的?本報記者分別采訪了相應電力企業(yè)負責人，對碳足跡因子計算過程進行了分享，以饗讀者。

　　2023年全國電力平均碳足跡因子發(fā)布了。

　　2025年1月21日，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、國家能源局組織中國電力企業(yè)聯(lián)合會等單位計算并發(fā)布的中國2023年全國電力平均碳足跡因子為0.6205 kgCO2e/kWh。

　　作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是我國碳排放的主要來源和碳減排的關鍵領域，推進全國電力碳足跡因子測算顯得尤為急迫。

　　“由于電力工業(yè)是基礎工業(yè)、公用事業(yè)，尤其新能源是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因此，電力碳足跡因子的大小，從總體上體現(xiàn)了中國經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的成效。本次發(fā)布的中國電力碳足跡因子，全面、客觀、真實地反映了中國長期堅持節(jié)能減排的國策，尤其是‘十四五’以來，在生態(tài)文明建設的框架內(nèi)，深入推進能源革命，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，電力低碳發(fā)展取得突破性進展。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會專家委員會副主任委員，國家氣候變化專家委員會委員王志軒表示。

　　“全國電力碳足跡因子核算工作立足當前形勢，聚焦關鍵問題，緊抓主要矛盾，突出電力行業(yè)特點，旨在為社會各界核算產(chǎn)品碳足跡提供支撐，并為其他各行業(yè)著手構建產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫奠定數(shù)據(jù)基礎，對有效應對國際綠色貿(mào)易政策具有重要的意義。”中國大唐集團有限公司經(jīng)營管理部副主任龐曉晉說。

　　全國電力碳足跡因子核算有何特點?

　　據(jù)悉，本次全國電力碳足跡因子核算工作在生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署下，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會牽頭，組織發(fā)電企業(yè)、輸配電企業(yè)、科研機構等多方力量協(xié)同完成。

　　據(jù)龐曉晉介紹，全國電力碳足跡因子的核算有以下特點。

　　一是核算體系完整，本次碳足跡因子測算采用了最新可得的2023年度數(shù)據(jù)，全面涵蓋了燃煤、燃氣、水電、核電、風電、光伏、光熱、生物質(zhì)發(fā)電及輸配電各個環(huán)節(jié)，通過精確測算，得出了各發(fā)電類型以及全國電力碳足跡因子。

　　二是核算方法科學嚴謹，本次核算遵循GB/T 24067的基本要求，兼顧國內(nèi)外碳足跡核算規(guī)則，經(jīng)多次專家評審和修改，構建了科學嚴謹?shù)暮怂惴椒w系。

　　三是核算范圍全面，本次核算范圍包括電力裝備生產(chǎn)、電廠/電網(wǎng)建設、原輔材料獲取、運營維護以及退役回收等生命周期各階段的碳足跡，充分展現(xiàn)了我國電力行業(yè)的技術進步與低碳轉(zhuǎn)型成果。

　　電力碳足跡因子如何測算的?

　　“為夯實產(chǎn)品碳足跡核算基礎，構建科學完備的碳足跡管理體系，助力各方有效應對國際綠色低碳貿(mào)易政策挑戰(zhàn)，在電力碳足跡因子測算過程中，工作組積極做好了以下關鍵性工作。”龐曉晉說。

　　一是在收集基礎數(shù)據(jù)上下足了功夫，全方位收集了各類發(fā)電類型的數(shù)百個項目電站以及輸配電項目的活動數(shù)據(jù)，為電力碳足跡因子測算鋪就堅實的數(shù)據(jù)基石。

　　二是在測算過程上各方協(xié)作高效。此次測算任務時間緊迫、挑戰(zhàn)艱巨，中電聯(lián)組織統(tǒng)籌各方力量，工作組各成員單位通力協(xié)作，構建起了多方聯(lián)動、共建共享的工作格局，同時為了匯聚各方智慧，攻克技術難題，組織多場專家研討，高效完成因子測算及標準編制工作。

　　三是為推進國際互認準備打下了基礎。本次測算，采用了國際通行的核算規(guī)則，在核算范圍和核算方法上均與國際知名碳足跡數(shù)據(jù)庫保持一致。此舉為開展國際交流與對標，推進核算結果的國際互認，打下了堅實基礎。

　　電力碳足跡因子測算及標準制定有何意義?

　　龐曉晉認為，本次電力碳足跡因子測算及標準制定工作，對推動全國產(chǎn)品碳足跡管理體系的建設具有深遠的意義。

　　一是在電力行業(yè)先行先試，為其他行業(yè)樹立了標桿。以全生命周期視角出發(fā)，建立形成電力行業(yè)“全鏈條”碳足跡工作示范。圍繞發(fā)電和輸配電各個環(huán)節(jié)，打造可借鑒的經(jīng)驗與模式，助推不同產(chǎn)業(yè)依據(jù)自身特性逐步搭建起科學、有效的產(chǎn)品碳足跡管理架構。

　　二是對于有效應對海外市場涉碳貿(mào)易壓力至關重要。歐美等發(fā)達國家建立以碳邊境調(diào)節(jié)機制、《歐盟電池與廢電池法》為代表的涉碳貿(mào)易政策，針對產(chǎn)品碳足跡設定準入門檻。而電力碳足跡因子作為關鍵要素，對產(chǎn)品碳足跡的最終核算結果具有決定性影響，推動精準測算既符合中國特色又能獲得國際認可的電力產(chǎn)品碳足跡因子，是應對國際綠色低碳貿(mào)易政策、突破貿(mào)易壁壘的關鍵所在。

　　三是對于維護國家碳足跡數(shù)據(jù)話語權具有重要意義。現(xiàn)階段，我國電力碳足跡背景數(shù)據(jù)庫由國外碳足跡數(shù)據(jù)庫機構測算，且使用數(shù)據(jù)較為陳舊，無法有效體現(xiàn)我國電力結構調(diào)整為產(chǎn)品綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的貢獻。從電力產(chǎn)品出發(fā)，建立起自主掌握的碳足跡數(shù)據(jù)庫，對維護國際碳足跡數(shù)據(jù)話語權具有重要的作用。(來源: 中國環(huán)境報)