能源綠色轉(zhuǎn)型獲政策加持

　　近日國家能源集團(tuán)與青海省簽署“青海省零碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)合作框架協(xié)議”，雙方將積極參與示范區(qū)“荷儲(chǔ)網(wǎng)源”一體化零碳綠色能源體系建設(shè)，發(fā)展規(guī)模化制氫和氫能場景應(yīng)用。此前，中國能建宣布擬投資50億元，在北京大興區(qū)設(shè)立全資子公司中能建氫能源發(fā)展有限公司。

　　多方搶灘布局氫能等新能源領(lǐng)域、相關(guān)項(xiàng)目批量上馬的背后是政策的加持和資金的涌入。據(jù)了解，氫能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有望陸續(xù)發(fā)布，多地碳減排支持工具也開始密集落地，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)明年年底規(guī)模將超過萬億元。

　　“雙碳”目標(biāo)之下，綠色轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨，新能源成為熱門賽道，今年以來多方搶灘布局、項(xiàng)目加速批量上馬。“實(shí)現(xiàn)碳中和，能源供應(yīng)和消費(fèi)系統(tǒng)要徹底轉(zhuǎn)型，能源消費(fèi)端要向綠色低碳轉(zhuǎn)型，能源供應(yīng)端要從化石能源轉(zhuǎn)變?yōu)榉腔茉础?rdquo;中國能源研究會(huì)常務(wù)副理事長周大地指出。

　　國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月底，我國可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到10.02億千瓦，突破10億千瓦大關(guān)，比2015年底實(shí)現(xiàn)翻番，占全國發(fā)電總裝機(jī)容量的比重達(dá)到43.5%，比2015年底提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　為了加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，國家發(fā)展改革委、國家能源局在各省提出的具備條件項(xiàng)目基礎(chǔ)上，匯總提出了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，規(guī)模約1億千瓦，正在按照“成熟一個(gè)、開工一個(gè)”的原則有序開工。

　　專家表示，當(dāng)前氫能正處在突破式技術(shù)進(jìn)步向商業(yè)應(yīng)用擴(kuò)散的交疊階段，既在科技創(chuàng)新的漸進(jìn)過程中具有激進(jìn)式爆發(fā)的機(jī)遇，又在產(chǎn)業(yè)場景推廣的廣度與深度上蘊(yùn)含著巨大的市場潛力。

　　新能源項(xiàng)目批量上馬，離不開政策的加持。11月26日，國家能源局官網(wǎng)連刊兩文就進(jìn)一步優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設(shè)管理公開征求意見，其中《光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》提出，光伏電站年度開發(fā)建設(shè)方案可視國家要求，分為保障性并網(wǎng)規(guī)模和市場化并網(wǎng)規(guī)模。

　　氫能政策工具箱也不斷“上新”。交通運(yùn)輸部11月18日印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出加快充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè)。

　　目前，已有多個(gè)省份發(fā)布新能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃，提出要大力發(fā)展新能源和可再生能源。例如日前印發(fā)的《江西省“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元，其中光伏產(chǎn)業(yè)1000億元，力爭達(dá)到1300億元;鋰電產(chǎn)業(yè)1000億元，力爭達(dá)到1200億元。其他儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。

　　有些省還出臺(tái)了更為具體的產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。例如，《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》提出到2025年，浙江省在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車接近5000輛，規(guī)劃建設(shè)加氫站約50座，重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用將取得明顯成果。

　　專家建議，政策方面應(yīng)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)當(dāng)前氫產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)，除了支撐基礎(chǔ)研發(fā)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金、擴(kuò)大示范項(xiàng)目等方面發(fā)力以外，還應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，并且發(fā)揮綠氫的環(huán)境外部性優(yōu)勢(shì)，突出氫能開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)性，在應(yīng)用層面進(jìn)一步提升氫能對(duì)化石能源的替代。

　　伴隨相關(guān)支持政策和產(chǎn)業(yè)加快落地，資金也加速涌入。央行11月創(chuàng)設(shè)推出的碳減排支持工具已迅速進(jìn)入落地階段。日前,深圳、山西、杭州等多地銀行披露,已發(fā)放相關(guān)碳減排項(xiàng)目貸款，由于碳減排支持工具采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，銀行表示將根據(jù)央行碳減排支持工具的規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)?zhí)紲p排支持工具。有分析師表示，首批碳減排支持工具很可能年內(nèi)正式投放，預(yù)計(jì)2021年至2022年碳減排支持工具釋放資金在5000億元至9000億元量級(jí)。