能源互聯(lián)網(wǎng)的大國(guó)競(jìng)合之源：地緣技術(shù)與治理協(xié)同

　　《上研院報(bào)告》(SIIS Report)《能源互聯(lián)網(wǎng)的大國(guó)競(jìng)合之源：地緣技術(shù)與治理協(xié)同》是2024年度上海國(guó)際問題研究院“創(chuàng)新工程”項(xiàng)目“綠色數(shù)據(jù)融合治理下的全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與對(duì)策研究” 的最終成果，由院公共政策與創(chuàng)新研究所承擔(dān)。該項(xiàng)目于2024年2月啟動(dòng)，10月完成，并于11月正式發(fā)布。課題負(fù)責(zé)人為于宏源，撰寫成員包括魯傳穎、孫海泳、曹嘉涵、周亦奇、朱云杰。在本報(bào)告撰寫期間，課題組成員密切跟蹤全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，探求全球能源數(shù)字化和清潔化物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力，從全球地緣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀研究大國(guó)間全球綠色-數(shù)據(jù)融合治理競(jìng)爭(zhēng)。

　　本報(bào)告跟蹤研究全球“綠色-數(shù)據(jù)”融合治理，深入探討了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、面臨的挑戰(zhàn)及未來前景。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的核心在于實(shí)現(xiàn)清潔化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的“三化”趨勢(shì)，通過信息與能源的融合，提升能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率，形成一個(gè)信息主導(dǎo)、精準(zhǔn)控制的能源體系。從全球背景來看，科技創(chuàng)新正處于空前活躍時(shí)期，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科技革命與地緣政治沖突引發(fā)了國(guó)際能源市場(chǎng)的巨大震蕩，使得能源轉(zhuǎn)型的重要性持續(xù)上升。“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”概念的提出旨在通過加強(qiáng)能源伙伴關(guān)系、打造能源安全命運(yùn)共同體，促進(jìn)各國(guó)能源戰(zhàn)略的正向發(fā)展，并在確保國(guó)家安全的前提下增強(qiáng)全球能源供應(yīng)鏈的安全性與穩(wěn)定性。課題組同時(shí)與綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院(IGDP)、AGORA能源轉(zhuǎn)型論壇舉辦“歐盟對(duì)華電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查下的中歐綠色伙伴關(guān)系建設(shè)”研討會(huì)、“東亞圓桌2024：共贏合作，共建凈零排放未來”對(duì)話、碳定價(jià)-數(shù)據(jù)治理的協(xié)同問題研討和進(jìn)博會(huì)邊會(huì)，來自綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院、博眾智合能源轉(zhuǎn)型論壇、牛津大學(xué)、歐盟駐華使團(tuán)、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)等國(guó)內(nèi)外知名能源氣候?qū)＜覍W(xué)者將會(huì)參與，獲得了更為細(xì)致的信息補(bǔ)充。

　　報(bào)告指出，能源互聯(lián)網(wǎng)可以大幅度提升能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率，最終形成能源交易和能源資產(chǎn)交易兩個(gè)市場(chǎng)。互聯(lián)互通在全球化時(shí)代中發(fā)揮重要樞紐作用，多數(shù)國(guó)家已經(jīng)將互聯(lián)互通上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一。全球能源互聯(lián)網(wǎng)以適應(yīng)全球清潔能源的開發(fā)、消納、輸送為核心。國(guó)際能源體系的主導(dǎo)權(quán)正在朝能源互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)熱點(diǎn)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)建立在以清潔能源為主導(dǎo)、以電為中心、全球配置資源的能源發(fā)展新格局上，跨國(guó)跨洲骨干網(wǎng)架和涵蓋各國(guó)各電壓等級(jí)電網(wǎng)的國(guó)家泛在智能電網(wǎng)共同構(gòu)成了其核心。互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展方向包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等，都能與能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生碰撞，從而構(gòu)建一個(gè)可靠、穩(wěn)定、智能且具有自適應(yīng)性的能源互聯(lián)網(wǎng)。。

　　報(bào)告認(rèn)為，能源互聯(lián)網(wǎng)可成為我國(guó)推動(dòng)“一帶一路”合作、構(gòu)建雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)體體系以及創(chuàng)立全球公共物品的重要依托。能源互聯(lián)網(wǎng)是我國(guó)推動(dòng)“一帶一路”合作的重要依托。能源互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字“一帶一路”與綠色“一帶一路”倡議的交匯點(diǎn)，同時(shí)也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的聚集處。在此情況下，我國(guó)可應(yīng)積極介入全球南方國(guó)家全球互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，并且結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展階段，整合標(biāo)志性項(xiàng)目與小而美的合作項(xiàng)目。對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，我可積極通過標(biāo)志性項(xiàng)目，參與其整體性能源體系升級(jí)工作中。而對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較弱的國(guó)別地區(qū)，則應(yīng)積極通過小而美的方案進(jìn)行參與。在當(dāng)前全球能源危機(jī)和氣候變化加劇的雙重背景下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域電能互聯(lián)是各國(guó)邁向可持續(xù)發(fā)展的重要一步。而隨著全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)也是電力系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。正如本研究指出的那樣，在發(fā)展中世界積極推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)具有十分重要的意義。區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)有助于提升各國(guó)電力系統(tǒng)的靈活性與可靠性，幫助各國(guó)降低能源消耗與碳排放，促進(jìn)各國(guó)能源轉(zhuǎn)型與清潔能源發(fā)展，推動(dòng)各國(guó)的智能電網(wǎng)與能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，而能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)可成為我拓展國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)能市場(chǎng)重要依托。在美西方對(duì)我國(guó)無理打壓越發(fā)嚴(yán)重當(dāng)下，我應(yīng)積極采取發(fā)展稟賦加公共產(chǎn)品的模式，將我發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公共產(chǎn)品。能源互聯(lián)網(wǎng)是全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依托，我國(guó)可通過能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將其成為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施全球投資與發(fā)展援助重點(diǎn)，為世界提供更多的公共產(chǎn)品。

　　報(bào)告提出了在國(guó)際綠色數(shù)據(jù)融合治理背景下構(gòu)建國(guó)際合作制度的必要性，并在國(guó)際綠色數(shù)據(jù)融合治理背景下進(jìn)行國(guó)際合作的制度建設(shè)建議，尤其是在相關(guān)區(qū)域合作與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)與相關(guān)地區(qū)國(guó)家宜結(jié)合“綠色數(shù)據(jù)”融合背景，在能源網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)治理、基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)等領(lǐng)域拓展與深化合作，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建與深化基于能源安全、數(shù)據(jù)治理與綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的命運(yùn)共同體關(guān)系。相關(guān)成果發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究中心專報(bào)、情況與建議、世界與上海、《亞太經(jīng)濟(jì)》、《西南金融》等論文、專報(bào)、媒體文章上，為全球能源互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展以及中國(guó)與相關(guān)區(qū)域國(guó)家的合作提供了有益的參考。