構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系是實施全面節(jié)約戰(zhàn)略、保障國家資源安全、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。
國家電網(wǎng)有限公司深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，發(fā)揮央企示范引領(lǐng)作用，推動構(gòu)建報廢物資循環(huán)利用體系，使廢棄物資源價值得到再挖掘，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。公司在中央企業(yè)中率先開展綠色拆解分揀，并在8家省級電力公司建成13個綠色拆解分揀中心，2023年共拆解報廢10千伏變壓器50565臺、開關(guān)柜1578臺、電力電纜2235噸、鋼芯鋁絞線2464噸、電能表61.8萬只。
近日，公司報廢物資循環(huán)利用及綠色拆解做法、成效在國務(wù)院國資委網(wǎng)站及《國資工作交流》專題刊發(fā)，為央企推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈提供了典型經(jīng)驗。
立足規(guī)范管控 推動廢舊物資管理“體系化”運營
廢舊物資管理作為供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié)，對促進企業(yè)規(guī)范運行、防范國有資產(chǎn)流失、推動業(yè)務(wù)提質(zhì)增效具有重要作用。公司遵循“依法合規(guī)、協(xié)同高效、集中處置、閉環(huán)管控”原則，以制度建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以平臺管控為抓手，打通報廢、拆舊、競價、結(jié)算、交接等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全鏈條，實現(xiàn)全公司廢舊物資管理規(guī)范化運作、體系化運營。2011年6月以來，公司累計集中處置報廢物資4.1萬包。
公司設(shè)計并滾動修編《廢舊物資管理辦法》《報廢物資處置管理細則》等制度，明晰各專業(yè)部門在廢舊物資管理全過程的職責(zé)分工，明確公開競價(拍賣)處置活動各環(huán)節(jié)的工作管理要求，規(guī)范拆除計劃、技術(shù)鑒定、報廢審批、拆除回收、移交保管、競價處置、資金結(jié)算及實物交接等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控預(yù)警與風(fēng)險研判預(yù)控，實現(xiàn)專業(yè)協(xié)同橫向到邊、制度執(zhí)行一貫到底、業(yè)務(wù)流程標準規(guī)范。
為建立公開透明、公平公正、規(guī)范有序的報廢物資處置回收體系，公司打造了全網(wǎng)統(tǒng)一的國網(wǎng)綠鏈再生資源交易專區(qū)，功能覆蓋競價計劃、回收商注冊、資質(zhì)管理、競價管理、違約管理等處置全過程，實現(xiàn)報廢物資“一體化”線上交易。同時，公司積極拓展交易平臺跨企業(yè)共享應(yīng)用，為鏈上企業(yè)提供第三方競價拍賣服務(wù)，擴大社會效益。
試點綠色拆解 推動報廢物資“資源化”處置
公司遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念，推動傳統(tǒng)整臺處置模式向原材料處置模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)報廢物資綠色循環(huán)利用水平、價值創(chuàng)造能力雙提升。
2022年7月，公司在重慶建成綠色拆解分揀中心示范工程，實施電力廢舊物資“收、運、儲、拆、揀、用”6個環(huán)節(jié)一站式管理模式。國網(wǎng)重慶市電力公司綠色拆解分揀中心應(yīng)用自主研發(fā)的快速分離、破碎、包裝等專用設(shè)備，對報廢變壓器、開關(guān)柜、電纜、電能表等實施專業(yè)化、標準化拆解，將整臺報廢物資拆解為銅、鋁、鐵、硅鋼等市場所需原材料，推動了廢棄物的循環(huán)利用。2023年，該中心累計拆解處置固體廢物1萬余噸。
為充分釋放拆解物的經(jīng)濟價值和利用價值，推動報廢物資“資源化”處置，進一步提升處置收益，公司探索原材料單獨競價策略，根據(jù)純度、價格、使用范圍等，對拆解出的銅等大宗原材料開展精細化分揀、單獨打包、分包競價。如從廢變壓器中拆出線圈銅，從廢開關(guān)柜、隔離開關(guān)等設(shè)備中拆出銅排及銅觸頭，從廢電纜中拆出高純度銅，從其他報廢設(shè)備中拆出黃銅等。這些拆解后的銅，品質(zhì)可接近新銅，在以單獨分包方式競價后，產(chǎn)生的效益較整臺處置方式有所提升。
秉承“主動服務(wù)下游產(chǎn)業(yè)鏈，助力社會降本增效”的理念，公司按照下游再生原料、再生產(chǎn)品相關(guān)標準要求，實施拆解環(huán)節(jié)預(yù)處理。以電纜中的鋁鎧為例，公司在拆解過程中會提前考慮鋁廠熔爐爐口尺寸及運輸車輛車廂尺寸，實施鋁鎧標準化拆解打包服務(wù)，助力提升鋁廠抓料入爐效率及運輸商車輛滿載率，降低社會生產(chǎn)及物流成本，為產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)降低能耗。
堅持源頭減量 推動再生資源“鏈上化”循環(huán)利用
公司將廢舊回收企業(yè)、原材料廠商等引入再生資源循環(huán)利用體系，通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈流通實現(xiàn)資源最大化循環(huán)利用，提升廢棄物循環(huán)利用價值。
——固體廢物經(jīng)過拆解變?yōu)樵牧?，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效循環(huán)利用，實現(xiàn)了變“廢”為寶。如拆解出的鋁經(jīng)鋁廠熔煉生成鋁棒，可用于電力導(dǎo)線生產(chǎn);廢變壓器中拆出的硅鋼片可作為下游產(chǎn)業(yè)鏈小型電子設(shè)備的原材料;鋼芯鋁絞線中拆出的高錳高碳覆鋅鋼絲能成為堤壩、牧場圍網(wǎng)的主材料。同時，公司推進低值電力廢棄物粉碎后的循環(huán)使用，將廢瓷絕緣子及廢水泥桿等打碎碾磨成粉末后，重新用于陶瓷制作、路基墊層等。
——液體廢物依托專業(yè)環(huán)保企業(yè)進行集約回收。公司將廢舊變壓器油交由有資質(zhì)的專業(yè)環(huán)保企業(yè)，實施綠色集約回收、環(huán)保提煉、無害化處置等，最終形成可再利用的潤滑油和基礎(chǔ)油。潤滑油可直接流向市場，基礎(chǔ)油由產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)根據(jù)市場需要進行再加工，實現(xiàn)資源全面節(jié)約利用。
——氣體廢物經(jīng)過專業(yè)潔凈化處理后再利用。公司組織專業(yè)團隊回收六氟化硫氣體，實施六氟化硫雙塔精餾凈化處理，將處理后滿足要求的六氟化硫氣體進行電網(wǎng)設(shè)備回充循環(huán)使用，大幅減少碳排放，提升環(huán)境效益。
未來，公司依托綠色現(xiàn)代數(shù)智供應(yīng)鏈，將持續(xù)深化報廢物資循環(huán)利用體系建設(shè)，強化廢舊物資處置合規(guī)管控，加強統(tǒng)一回收商管理，推廣綠色拆解處置模式，探索綠色拆解分揀中心跨區(qū)域資源共享，為服務(wù)綠色低碳發(fā)展作出貢獻。（張柯 王延海 邱玲）
作者：張柯 王延海 邱玲
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